各镇（街道）人民政府（办事处）、县各有关单位：

根据连云港市委农村工作领导小组《关于印发〈2021年度全市推进乡村振兴战略实绩考核实施方案〉的通知》（连委农组〔2021〕5号）和连云港市水利局《市水利局关于报送2022年农村生态河道建设计划的通知》（连水农〔2022〕7号）文件精神，经县政府研究同意，现将灌云县2022年度农村生态河道建设任务印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，努力扛起“两争一前列”新使命，紧扣乡村振兴战略总要求，以治理体系、治理能力现代化为目标，以高质量发展为主线，高起点规划、高标准建设、高水平管理，加快构建与农业农村现代化相适应，功能齐全、布局合理的工程保障体系，职责明确、服务到位的运行管护体系以及规范有效、务实管用的行业监管体系，全面提升服务新发展格局能力水平，为实现“强富美高”现代化幸福新灌云提供有力支撑和基础保障。

二、建设标准

按照江苏省水利厅《省水利厅关于切实做好全省农村生态河道建设与考核评估工作的通知》（苏水农〔2021〕14号）文件精神（详见附件1），从功能达标、水流通畅、水清岸洁、生态良好、管护到位等方面提出了具体要求，各镇街要对照农村生态河道评分细则要求（详见附件2），逐条河道排查存在问题，制定建设方案、一河一策，明确责任主体，将责任落实到具体人员。

三、目标任务

2022年度我县应建成农村生态河道27条，长度129.95千米，其中：伊山镇2条15.06千米，杨集镇2条11.91千米，同兴镇2条12.75千米，四队镇2条11.98千米，圩丰镇2条9.75千米，龙苴镇2条10.45千米，下车镇2条12.08千米，图河镇2条5.63千米，东王集镇3条11.10千米，侍庄街道2条5.68千米，小伊镇2条12.66千米，南岗镇2条5.40千米，燕尾港镇2条5.50千米。（详见附件3）

四、长效管护

农村生态河道长效管护是以恢复农村水系功能、提高水安全保障能力、改善水生态环境为目标，落实管护资金，完善管护责任体系，健全农村河道长效管护机制，持续完善农村河道与道路、绿化、保洁、公共设施的“五位一体”综合维修养护模式。省、市将以不定期“四不两直”的形式，对我县的农村河道进行抽查考核。

五、强化责任

各镇街要高度重视农村生态河道建设工作，加强部门协调配合，建立上下联动的工作机制，夯实责任、完善措施、统筹推进；加大财政投入，整合相关项目资金，统筹“五位一体”管护资金，用于农村生态河道建设，确保全县农村生态河道建设任务顺利完成。县政府督查室将对农村生态河道建设进度开展检查，并对检查结果进行通报。

六、舆论宣传

各镇街、相关部门要加大农村生态河道建设的宣传力度，充分利用电视、网络、报纸、微信等媒体，宣传正面典型，对一些破坏河道环境的反面典型进行曝光，引导社会力量参与农村生态河道建设，形成齐抓共管农村水生态的良好氛围。

附件：1.江苏省农村生态河道建设标准（修订）

2.江苏省农村生态河道评分细则（修订）

3.灌云县2022年度农村生态河道建设任务表

灌云县人民政府办公室

2022年3月24日

（此件公开发布）

附件1

江苏省农村生态河道建设标准（修订）

一、功能达标。满足防洪、排涝、灌溉、引水、通航等基本功能需求。河道堤防达标，岸坡稳定、无明显水土流失现象，配套建筑物运行良好。

二、水流通畅。水系畅通，活水周流，无阻水障碍物，无填埋河道、严重淤积现象。里下河及苏南低洼圩区保持常年不断流， 淮北平原区、丘陵山区、沿海地区采取必要措施保障生态流量。

三、水清岸洁。河道水质达到水功能区要求，水体清澈、透明度良好，河道管理范围内总体干净整洁，无乱建乱堆、乱垦乱种以及未经处理污水直接排放。

四、生态良好。保护农村河道的自然属性，两岸植被连续、层次分明，水生动植物种类多样，无有害水生植物。

五、管护到位。管护范围明晰，责任主体明确，管护组织建立，管护人员到位，经费保障落实，考核机制健全。

附件2

江苏省农村生态河道评分细则（修订）

评价要求	指标	标准	分值	备注	得分
总分			100
功能达标	堤防达标程度	有防洪功能的农村河道堤防应全部达标。	5	每发现1处未达标堤防扣1分，无防洪功能的农村河道该项指标不扣分。
	岸坡稳定性	河道两岸岸坡应保持稳定、牢固，无明显水土流失现象。	10	每发现1处坍塌岸坡扣 2分。
	建筑物完好程度	沿河配套水工建筑物运行良好。	5	每发现1处水工建筑物不能正常运行扣1分。
水流通畅	河流流动性	水系畅通，活水周流，无阻水障碍物，无填埋河道、严重淤积现象。	10	每发现1处构筑物、建筑物、沉船、渔网渔簖等影响河道正常引排水的，扣2分；河道淤塞、填埋的，每发现1处扣2分。
	水量保证程度	里下河及苏南低洼圩区保持河道常年不断流，淮北平原区、丘陵山区、沿海地区采取必要措施，保障生态流量。	6	在评价时段河道断流或无水，不得分；水量少，未达到基本生态流量的扣2分。

评价要求	指标	标准	分值	备注	得分
水清岸洁	河道清洁程度	水面清洁，无生产生活垃圾及其他漂浮物；岸坡整洁，无乱建乱堆、乱垦乱种现象。	12	河面每发现1处生产生活垃圾扣2分，岸坡每发现1处“三乱”现象扣2分。
	水质优劣程度	河道水体清澈，透明度良好，无黑臭现象； 有水功能区要求的河道，水质应满足水功能区水质要求。	8	评价河段水体有黑臭现象，每发现1处扣2分；不满足水功能区水质要求，该项指标不得分。
	控污程度	集中居住区生产、生活、养殖污水须经过处理做到达标排放。	6	每发现1处未经处理污水直排现象扣2分。
生态良好	河坡绿化程度	两岸植被连续，配置合理，无大面积裸露。	10	每发现1处岸坡面大面积裸露、无任何植物措施，扣2分。
	物种多样性	水生动物种类多样，无有害水生植物。	8	现场未见常规水生动植物扣2分； 每发现1处成片有害水生植物扣2分。
管护到位	管护范围	河道管护范围划定。	3	未按规定划定河道管护范围不得分。
	管护主体	管护责任主体落实，管护单位和管护人员明确。	3	管护责任主体、管护单位、管护人员未落实扣1分。
	管护经费	河道管护经费落实。	3	未落实管护经费不得分。
	考核机制	建立管护考核机制，定期开展考核工作。	3	正常开展考核工作的不扣分，有制度但未正常开展考核工作的扣2分。
	人居环境	村庄人居环境及村庄河塘水生环境与县乡河道相匹配	8	评估河道附近村庄人居环境差，或与其相连的村庄河塘水环境较差，该项不得分。
一票否决项	水质抽样化验结果为劣V类。

附件3

灌云县2022年度农村生态河道建设任务表

序号	河道名称	河道总长（km）	农村生态河道建设长度（km）	涉及镇街名称	河长姓名	河长职务	备注
1	相沟河	7.67	7.67	伊山镇	郑亚松	镇长
2	冯沟河	7.39	7.39	伊山镇	郑亚松	镇长
3	镇北大沟	7.66	7.66	杨集镇	夏云亮	镇 长
4	后河大沟	4.25	4.25	杨集镇	夏云亮	镇 长
5	山前河	4.49	4.49	同兴镇	李炳岩	镇 长
6	毛济大沟	8.26	8.26	同兴镇	李炳岩	镇 长
7	鲁河大沟	7.59	7.59	四队镇	于 津	镇 长
8	二队大沟	4.39	4.39	四队镇	于 津	镇 长
9	小学大沟	4.44	4.44	圩丰镇	张连虎	镇 长
10	永支大沟	5.31	5.31	圩丰镇	张连虎	镇 长
11	姚沟河	6.23	6.23	龙苴镇	潘 鹏	镇 长
12	东泊涟河	4.22	4.22	龙苴镇	潘 鹏	镇 长
13	四五河	6.70	6.70	下车镇	刘 薇	镇 长
14	七零河	5.38	5.38	下车镇	刘 薇	镇 长
15	南马大沟	3.53	3.53	图河镇	冯 玲	镇 长
16	合兴大沟	2.10	2.10	图河镇	冯 玲	镇 长
17	芦济沟（东段）	11.35	3.50	东王集镇	张 云	镇 长
18	青年河东王集镇（中段）	11.76	3.70	东王集镇	张 云	镇 长
19	三里沟（东王集西段）	17.18	3.90	东王集镇	张 云	镇 长
20	高沟河	4.68	4.68	侍庄街道	张冬梅	街道主任
21	青年河侍庄街道	1.00	1.00	侍庄街道	张冬梅	街道主任
22	伊北大沟	7.56	7.56	小伊镇	陈守卫	镇 长
23	赵沟	5.10	5.10	小伊镇	陈守卫	镇 长
24	妇联河（南段）	5.04	2.75	南岗镇	马 敏	镇 长
25	柴洪河	2.65	2.65	南岗镇	马敏	镇长
26	碱厂河	3.20	3.20	燕尾港镇	孙良康	镇长
27	新滩河	2.30	2.30	燕尾港镇	孙良康	镇长