关于印发《关于开展“12345”平台群众

反映强烈问题专项行动的工作方案》的通知

各所，各科室、各事业单位：

现将《关于开展“12345”平台群众反映强烈问题专项行动的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

灌云县自然资源和规划局

2024年7月23日

关于开展“12345”平台群众反映强烈

问题专项行动的工作方案

为切实提高政府为企便民服务水平，根据灌数发〔2024〕5号《关于开展解决“12345”平台群众反映强烈问题专项行动的工作方案》，开展自然资源系统“12345”平台群众反映强烈问题专项行动，推动群众诉求加速解决，促进作风建设，提升工作效能，提高企业和群众满意率，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创新工作机制，进一步畅通政府与企业和群众互动渠道，加强机关作风建设，强化监督考核，努力解决群众关注的热点难点问题，建设人民满意的服务型政府，推进全县社会治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市纪委监委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的有关部署，坚持问题导向、目标导向，以高度负责、严肃认真的态度，及时回应和解决群众诉求，严肃查处不作为、慢作为、推诿扯皮行为，建立健全推动群众诉求快办快结的长效机制，实现群众诉求签收率、办结率、满意率有效提升，以实实在在的治理成效回应群众关心关切，以实际工作成效造福人民，确保群众诉求事事有回应、件件有结果。

三、工作内容

（一）全面梳理工单事项

常态化对12345疑难复杂工单进行梳理，坚持集中梳理与滚动梳理相结合，确保重复高频投诉及时发现。

聚焦单人多次重复投诉、多人多次重复投诉或多人集中投诉、部门职责不清、推诿扯皮、消极应付等高频问题，积极攻坚化解，切实提高交办工单办结率与满意度。

（二）全力推动工单化解

局办公室、督查室、机关纪委建立联合督办机制，对诉求办理情况进行全过程监督，对重点工单进行二次回访，确保群众诉求得到圆满回应；建立定期研判、线索移交、挂牌督办、整改销号、追责问责等机制，优化群众诉求办理流程，压紧压实责任，推动问题化解取得实效。

（二）完善工单办理机制

完善疑难工单知识库，对交办处理的疑难工单案例进行详细记录，对知识点内容进行梳理分类，积累疑难问题处置经验，通过会商研判、明确责任、强化协作、联动处置。优化完善领导包案机制，推行各承办科室包案化解疑难复杂工单制度。对容易出现疑难复杂工单的领域，由相关部门实施挂钩联系，加快推动化解攻坚。

四、进度安排

“12345”平台群众反映强烈问题专项行动自7月起至12月底结束，共分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（7月中旬）。局内组织工作专班，下设办公室，推进工作开展。各所，各科室、部门，应严格按照方案部署要求，切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感，要立足部门工作实际，进一步明确目标任务，细化工作措施，全面推进工作开展，确保各项任务落地见效，专项行动迅速有力、高质高效开展。

（二）攻坚化解阶段（7月-9月）。各科室、部门逐案化解，分析查找原因，精准施策，落实化解措施，明确化解时间。对难以协调处置的疑难复杂工单按需开展联合研判，对研判后仍难以处置的工单，提交专班办公室联合会商；因政策或机制方面原因不能够解决的，要提出合理化建议和依据，及时攻坚，提交县政府专项研究、推动化解。

（三）巩固提升阶段（10月-12月）。对疑难复杂工单攻坚化解工作开展情况进行检查验收，总结推广好经验、好做法，完善长效工作机制。

五、保障措施

（一）强化组织领导。局里成立12345热线疑难复杂工单工作专班，由党组书记、局长徐国保任组长，副局长支学凯任副组长，各所、各科室、各部门为成员。联席会议领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，统筹推进攻坚化解各项任务。县局将定期召开专班会议、工作例会，对各项任务的进展情况进行逐一过堂，及时研究解决工作中出现的困难和问题，确保高质高效完成目标任务。

（二）强化过程管理。树立“一盘棋”思想，按照整体理念，建立上下联动、内外协同的工作机制，增强工作推动合力。局办公室要加强与各单位协同配合，破解涉及多部门职责的复杂问题；机关纪委要立足监督职能，发挥“嵌入”优势，畅通问题移送渠道，督促各部门履行主体责任，做好配合、抓好落实。

（三）强化督导检查。办理单位及其工作人员应当认真处理问题线索，对不履行或者不正确履行相关职责的，由局机关纪委办督促整改；同时选取典型案例，加大通报曝光力度，强化警示教育效果。