一是强化组织领导，压紧压实“三个责任”。落实领导责任，强化组织保障。根据人事变动，及时调整并完善住建局安全生产工作领导小组，先后行文下发了《2021年住建局安全生产工作要点》《灌云县住建局关于进一步明确班子成员安全生产工作职责清单的通知》，明确具体内容和具体任务。把安全生产工作纳入班子成员年度工作述职内容，全面压实领导责任。落实监管责任，强化目标管理。年初各科室、各单位、建筑施工企业签订《安全生产目标责任书》，明确了安全生产工作由单位主要领导负总责，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。进一步完善安全监管权力清单和责任清单，紧盯建筑施工、城镇燃气、城市供水、城市排水、房产管理、物业管理、消防审验等重要行业领域，加大执法监督力度，严惩违法违规行为。落实主体责任，强化企业预防。全面加强企业安全生产责任体系建设，督促企业健全完善安全管理机构、配足配齐安全管理人员，建立企业安全生产责任清单，明确从主要负责人、管理人员到一线员工的各层级、各岗位安全生产责任。切实加强企业安全生产责任落实情况的监督与考核，压实企业主体责任，尤其是企业主要负责人的安全生产法定职责，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

二是聚焦重点工作，强力推进三项任务落实。全面落实工业企业风险报告制度。今年以来，住建局严格按照省、市、县关于工业企业安全生产风险报告制度安全生产的工作要求，坚持把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，建立企业主动管控风险、部门精准监管的安全风险治理机制。深入开展危化品使用安全专项治理行动。今年以来，房产和物业服务中心的白蚁防治共签订白蚁防治受理单14份，面积73万平方米，共施药47次，施药面积9.6万平方米。市政绿化养护中心使用剧毒喷洒树木花草面积大约30万平方米，使用危化剧毒农药20箱，大约200升。自来水公司的硝酸钾、高锰酸钾等危险化学品是在化验室中使用。为保证危化品使用安全，局领导多次带领相关职能科室人员，对涉及危化品使用的相关单位房产和物业中心、市政绿化中心、自来水公司进行多次专门督查，采取当场会诊、当场交办、限期整改、逾期追责等措施，确保隐患整改及时到位。深化危旧房屋的专项整治。持续巩固危旧房屋解危治理成效，确保前期督导交办的问题整改不反弹。3月中旬，组织专人对全县部分镇街危房整治进行一次排查，通报了排查存在问题，以县危房办名义向全县发出了危房整治[2021]1号文件。3月31日，以县危房办名义召开一次危房整治工作会议，对全县危房管理进行安排，方案上报县政府。

三是强化固本培基，全力推进“三项整治”。按照《江苏省进一步深化安全生产专项整治2021年重点工作任务推进计划表工作要点》的要求，深入开展住建领域安全生产大排查大整治等专项行动，确保隐患整治“零漏洞”。一是排查整治建筑工程安全隐患。突出深基坑、脚手架、模板支架、建筑起重机械、施工现场临时用电、安全专项施工方案编制审批和落实情况、预防高处坠落事故等重点领域和关键环节的专项治理。2021年以来，共检查在建工地50次，发现安全隐患75条，下发停工通知书6份，整改通知书28份，处罚5家，目前已全部整改到位。二是排查整治城镇燃气安全隐患。截至3月底，城镇燃气共计开展督导检查4次，检查企业8家，排查隐患问题5个，全部完成整改，关闭取缔无证经营燃气站点3家。三是排查整治城市地下管线安全隐患。目前城市地下管网检查企业14家，排查地下管线4362.4公里，排查隐患2个，全部完成整改。

四是创新管理方式，切实提升监管成效。今年积极创新管理方式，坚持施工安全与工程质量同步推进。一是实行“危大工程”每周报备制度。从方案“编制、论证、审核、批准、实施”等各个环节实行严格把关、重点监管。在施工过程中，项目部必须每周以书面形式上报“危大工程”进展情况，直至该分部分项工程结束。施工时要求项目负责人及安全管理人员要现场带班，在岗履职；监理单位要实行旁站并做好旁站记录。二是实施工程质量、施工安全和扬尘管控“三位一体”管理。充分利用住建局“智慧工地”平台，建立联动管理机制，强化信息共享，做到现场信息及时反馈、及时处理、及时闭合。从而促进各项目质量安全管理水平和扬尘控制措施上台阶。三是优化监督模式，同步推进质量安全管理。今年实行“管质量必须管安全”的监督模式，确立以质量监督员为组长的质量安全监督小组，让大家共同参与到工程质量安全管理当中，只有当安全验收合格后再进行质量验收，突显施工安全的重要性，坚决执行“安全不过关、质量不验收”的底线。各监督小组成员之间做到分工不分家，工程管理上做到通力协作、互相配合，以达到工程“质量安全同步推进”的目标。

五是完善治理措施，落实长效防范责任。今年以来，住建局更加注重以转变监管方式，提高监管效能为根本，狠抓安全生产检查长效机制建设，着力提升本质安全水平，确保排名稳居全县前列。务实做好三个方面工作：一是线上+线下。树牢“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，加强长效机制管理系统“网上在线监管，线下精准执法”的运用，特别是对未落实“真查真改真报”的企业，实施现场三对照（对照企业标准、对照企业隐患、对照企业整改清单），针对性开展线下执法检查。二是自查+执法。充分调动企业主动性，自觉开展安全生产“自检自查”“立行立改”，督促企业落实自查情况月度申报、隐患和问题清单化管理、隐患整改责任落实。同时，适时直插企业和实施现场督促和突击执法，对未有效落实隐患排查整治的企业，及时下达责令限期整改通知书，对未限期整改的，依据相关法律法规，给予相应的处罚。三是监管+专家。一方面，强化监管责任，落实“部门专项检查”和“县级联合综合督查”，监管部门每月检查全覆盖。另一方面，建立安全生产监督管理人才专家库，落实“专家明查暗访”，通过有偿服务的方式，聘请专家参与全系统安全隐患排查、检查、督导。