（一）制定背景

2020年2月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（厅字〔2020〕3号）。8月19日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（苏办〔2020〕11号）。12月14日，市十四届政府第63次常务会审议了市安委办起草的《连云港市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》。为贯彻落实国家、省、市意见要求，加强我县危险化学品安全生产工作，防范化解危险化学品领域系统性安全风险，县安委办起草了《灌云县关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》

（二）编制过程

2020年11月，县安委办牵头启动《实施意见》起草工作，形成了意见初稿，进行了征求意见和修改完善。12月14日，市十四届政府第63次常务会审议了《连云港市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》后，县安委办又进行了修改完善。实施意见结合“一年小灶”、“三年大灶”、危险化学品三年专项整治和危险化学品使用安全专项治理等工作。

（三）主要内容

《实施意见》共分为总体要求、强化安全风险管控、落实全链条安全管理、推动企业主体责任落实、加强基础支撑保障和提升安全监管能力六个部分。

第一部分总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，全面提升本质安全水平。

第二部分强化安全风险管控。一是深入开展安全风险排查。二是推进产业结构调整。三是推进化工园区高质量发展。四是严格标准规范。

第三部分落实全链条安全管理。一是严格安全准入。二是加强重点环节安全管控。三是强化废弃危化品等危险废物监管。

第四部分推动企业主体责任落实。一是强化依法治安。二是加大失信约束力度。三是强化激励措施。

第五部分加强基础支撑保障。一是提高科技与信息化水平。二是加强专业人才培养。三是规范技术服务协作机制。四是加强危险化学品救援队伍建设。

第六部分提升安全监管能力。一是完善监管体制机制。二是健全执法体系。三是提升监管效能。

原文链接：灌云县人民政府办公室关于印发《灌云县关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》的通知