今年以来，灌云县公安局立足县域实际，积极探索改革创新，完善由行政服务中心公安办事点、车管所分中心、出入境分中心和13个乡镇派出所综合服务窗口组成的“县乡一体”公安政务服务体系，扎实推进“一个部门”统筹管理、“一网通办”持续优化、“一窗受理”集成服务，不断提高公安政务服务效能，解决群众办事路程远、耗时长、来回跑等问题。

一、聚焦体系重塑，健全队伍充实力量。一是组织保障一体化。积极推动县行政服务中心支持、市县两级主管部门指导，整体统筹，一体推进，在办公场所、机制运行、人员配备、经费保障等方面给予倾斜，坚持以点带面、示范推广，在县13家派出所设立“一站式”综合服务窗口，推动实现群众企业办理业务就近能办、区域通办。二是内部运行规范化。推动户政、治安场所、交警部门的人员进驻行政服务中心办事大厅并实体化办公，由行政服务大队统一牵头队伍管理，实行人员统管、勤务统排、考核统评，做到警力资源优化、县乡业务规范协同。三是人员配备专业化。紧盯“一窗多能”“一窗通办”模式，制定县城办事大厅窗口人员轮岗培训、派出所分批跟班学习、专业警种常态入所指导等“传帮带”方式，快速提升窗口工作人员的综合业务能力，培养一批“全科”人才。今年以来，开展集中业务培训3次，跟班学习13人次。

二、聚焦流程优化，增强配置拓展权限。一是开放审批权限。授予政务中心办事大厅窗口民警54项业务受理与审批权限，全面开通派出所综合服务窗口工作人员户政、交管、出入境系统权限，实现群众常办的机动车驾驶证换发补领、港澳团队旅游签证等户政、交管、治安、出入境等4类33项业务的“一窗通办”，打造乡镇“15分钟”服务圈，有效解决群众办事“多头跑、来回跑、跑远路”难题。二是配强软硬件设施。按照“连捷办”的要求改造升级政务服务分中心、派出所综合窗口，科学合理设置办事大厅咨询导办台、等候区、照相区、自助办理区、前台办理区、公共填表区，逐事项编制标准化的办事指南、派出所综合窗口业务办理一次性告知书、申请样表和常见问题答疑清单，营造更加规范、舒心的办事环境。三是做好“一件事一次办”。针对“开旅馆”一件事，配置专门的导办人员，制定“开旅馆”一件事办事指南，在办事群众进入业务受理区前进行业务答疑，将涉及到消防、住建、卫健、城管等部门的申请材料统一受理、预检，提供网上申请指导协助，旅馆业《特种行业许可证》采取告知承诺制的形式，审核通过当场发证，有效缩短开办旅馆的时间。

三、聚焦服务多元，线上线下便捷高效。一是推行自助加速办。在伊山所、杨集所和出入境分中心推行自助服务专区，配置身份证领取机、综窗服务一体机、出入境自助填表机、智能签注机、驾驶证换证智能照相体检机、等自助办证设备及“一窗通办”综窗设备，提高“自助办”“掌上办”占比。二是推行网上便捷办。深耕“互联网+政务服务”领域，宣传引导群众企业通过江苏省政务服务网、“交管12123”APP、苏服办APP、“连捷办”小程序等网上服务系统办理业务，张贴办事指南二维码，扫码查询服务事项基本信息、申请条件、所需材料、办理流程、文件依据等，实现事项“码”上查、服务“微”距离。三是推行定制暖心办。紧盯“只进一扇门”“最多跑一次”“就近一窗办”的工作目标，聚焦“一老一小”、残障人士等特殊群体和中高考、旅游假期等人流高峰，建立完善帮办代办、引导教办和“潮汐窗口”服务制度，全面推行24小时“预约服务”、困难群众“上门服务”、绿色通道“特殊服务”，为群众提供预约服务132次，最大限度为群众提供便利。