精准发力织密特殊困难群体关爱保障网

为切实保障特殊困难群体基本生活，灌云县民政局通过建制度、织网络、强机制多维发力，全方位筑牢民生保障底线，让特殊困难群体获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

建强联系机制，打通民生服务“最后一公里”。建立领导班子成员联系镇街制度，将联系点打造为倾听民声、破解民忧的“前沿阵地”。班子成员定期下沉一线，与镇街干部、村（居）工作人员、群众代表面对面交流，精准掌握社会救助推进堵点及群众急难愁盼问题，推动低收入家庭认定、独居老人居家照料、困境儿童保障等民生政策落地见效。以制度刚性保障民生实事扎根基层，切实打通服务群众“最后一公里”，让政策红利直达特殊困难群体。

织密关爱网络，精准保障群体基本需求。聚焦特殊困难群体多元需求，构建全方位关爱服务网络。一是健全养老服务体系，建成17个睦邻点、23个社区助餐点，累计服务9.8万人次；依托专业机构照护全县失能、半失能集中供养特困人员28人，为入住养老机构的经济困难老年人发放补贴41.23万元，全方位提升养老服务质量。二是推进服务类社会救助试点，通过购买第三方服务，为低保重残、重病对象提供上门生活照料服务2650人次，精准解决特殊群体生活照料难题。三是落实水电气“免申即享”政策，将全县低保和特困在保人员全部纳入减免范围，实现每月免费用电15度、免费用气8方，用水费用低至1.47元/吨，切实减轻群体生活负担。

健全长效机制，筑牢持续保障根基。以机制建设为抓手，推动特殊困难群体关爱工作常态化、规范化。一是完善主动发现机制，依托“大数据监测＋铁脚板走访”模式，全年走访排查3.92万人，精准推送3040名医保高额预警人员信息，据此新增城乡低保865人、特困供养319人、低保边缘家庭183人、支出型困难家庭51人，确保困难群体“应保尽保”。二是健全常态化走访探访机制，通过政府购买服务为4.03万名80周岁以上老人及60周岁以上困难家庭失能老人提供居家上门服务，累计服务27.2万人次；对重点空巢独居老年人落实“每周1次关爱巡访”制度，累计探访7000余人次，督促特困分散供养照料人每周履职探访不低于两次，全方位守护老人安全。三是规范动态管理机制，紧扣社会救助综合治理要求，对在保人员全面复核，累计清退城乡低保3661人、特困供养131人、低保边缘户69人、支出型困难家庭91人，实现“应退尽退”，确保救助资源精准高效利用。