燕尾港镇社会矛盾纠纷排查化解“春风行动”

实施方案

各相关单位、村（居）：

    为深入推进我镇社会矛盾纠纷排查化解，以和谐稳定的社会环境迎接党的十九大胜利召开，决定在全镇开展为期三个月的矛盾纠纷排查化解“春风行动”。制定如下实施方案：

一、总体目标

以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，扎实组织开展社会矛盾纠纷排查化解“春风行动”，以实际行动促和谐保稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、方法步骤

根据安排，矛盾纠纷集中排查化解专项行动从2017年2月中旬开始，至5月底前结束，共分三个阶段：

1、动员部署阶段（2月中旬至2月下旬）。成立由乡镇、部门主要领导、村居负责人参加的矛盾纠纷集中排查化解专项行动领导小组，制定行动方案，召开动员大会，分解落实目标任务，对此专项行动进行全面部署。

2、集中排查化解阶段（3月上旬至5月上旬）。结合县“双进双联双促”强县富民活动开展，全面推进纠纷大排查、矛盾大化解、法治大宣传、调解绩效大提高“四大”专项行动，努力做到将纠纷排查横向到边、纵向到底、延伸到基层一线，矛盾化解在萌芽初始阶段，法治宣传教育拓展到社会方方面面，调解组织建设全面夯实，确保工作不留盲点和死角。充分利用调解组织。各村居调解委员会等各方力量资源，努力解决一批影响社会和谐稳定的突出矛盾，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

3、完善长效机制阶段（5月下旬）。燕尾港镇各部门、各村居调解委员会要结合自身实际，认真总结经验，进一步完善工作体系，健全源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，认真落实矛盾纠纷排查调处工作情况报告制度、分析研判制度，大力加强综治信息化平台建设、多元融合调解机制建设，促进工作经常化、规范化和制度化。6月上旬，镇综治委将结合活动开展情况进行检查考评，对工作成效突出的予以表彰。

三、工作举措

1．集中开展纠纷大排查活动。燕尾港镇要及时召开村居调解主任会议，对各类矛盾纠纷进行排查梳理、分析研判。综治办、司法所、信访办要组织专人，到所辖村居进行拉网式排查，切实将一些长期久拖不决的信访问题和民间纠纷纳入排查研判视野。各部门要集中开展摸排调研工作，切实找准当前影响社会稳定的矛盾问题。要突出排查重点：对涉及政治安全、涉众型经济案件利益受损人员以及房屋拆迁、土地流转、企业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、安全生产、物业、交通事故等领域引发的矛盾纠纷和信访突出问题，特别是可能引发群体性事件和规模性去省进京上访等重大不稳定事件的矛盾问题，要加大排查研判力度，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，建立台账，列出清单，做到分类清晰、内容规范、数据准确。有关矛盾纠纷排查情况，请予3月1日前上报镇综治办。

2．集中开展矛盾大化解活动。对排查出来的各类信访问题和矛盾纠纷，在分析研判基础上，根据矛盾纠纷的不同类型、疑难复杂程度、可能造成的社会影响和后果等，逐件落实调处化解责任主体。一般信访问题和矛盾纠纷由各村居及信访部门化解调处。重大信访问题和社会矛盾由三套班信访专题会议分析研判后，提出调处化解工作思路。活

3．集中开展法治大宣传活动。司法所、信访办组织专人深中小学校、村居社区等开展法治宣传，教育党员干部和公民遵纪守法。要举办专门的信访调解业务培训班，部门开展业务培训，宣传信访条例和人民调解法，着力提升信访、调解工作人员的业务能力和水平。

四、具体要求

1．要加强组织领导。要把这次矛盾化解“春风行动”作为当前化解社会矛盾、维护社会和谐稳定和推进“双进双联双促”强县富民活动的重要举措，集中精力抓好落实。为切实加强组织领导，成立党委书记戚建民任组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织安排、督查推进和考核评比，党委副书记张涛兼任办公室主任。

2．要加强协调配合。镇综治办要充分发挥牵头抓总作用，认真组织县信访办、司法所落实工作职责任务，明确时间节点，信访办要认真研究矛盾纠纷个案、特别是疑难负责纠纷的化解思路，指导各村居有效化解矛盾纠纷。司法所要认真组织各村居的调解组织积极参与矛盾纠纷大排查、大化解。派出所对进京非访等违法行为，要加大打击处置力度，全力维护和谐稳定的信访秩序。

3．要强化指导考核。镇综治办要切实加强对各乡村居、各部门活动开展情况的督导检查，发现问题要及时发放整改通知，确保矛盾纠纷化解处置到位。对工作不落实、工作效果不明显的，采取重点管理、领导约谈等方式追究相关领导和责任人的工作责任。

 

 

 

 

 

 中共燕尾港镇党委

                                   2017年2月20日