关于立即组织开展伊山镇情趣内衣生产加工企业（点）安全（消防）隐患专项整治工作的通知

 

各村（居）、各部门和单位：

8 月上旬，市应急管理局联合市消防支队采取“四不两直”的方式对我县部分情趣内衣生产企业进行了明查暗访，发现普遍存在较多安全（消防）事故隐患。明查暗访报告向我县反馈后，县委县政府高度重视，要求按照报告意见及市领导批示精神组织开展专项整治，督促企业切实整改存在问题。为了将上级文件精神和领导批示要求落到实处，我镇决定从即日起至 10月底在全镇范围内组织开展情趣内衣生产企业安全（消防）事故隐患专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治目标

通过摸底排查，摸清全镇范围内所有情趣内衣生产加工企业（点）底数，逐家建立隐患清单，通过自查自纠与督促整改相结合，确保清单隐患逐项销号，确保消防安全达标，安全生产管理 制度完善，生产经营资质合法，努力化解和防范生产安全事故，促进产业安全健康发展。

二、整治内容

（一）开展调查摸底。全面摸清我镇辖区内情趣内衣生产加工企业（点）底数、从业人员数量、安全生产及消防设施配置、是否取得营业执照等基本情况。（牵头单位：乡镇（街道）人民政府（办事处）、园区管委会和县商务局，配合单位：县市场监督管理局、消防大队、公安派出所）

（二）排查事故隐患。在摸清底数及基本情况的基础上，组织人员并配合县局逐企（点）开展事故隐患排查和深度检查，逐企（点）排出事故隐患并汇总形成清单。

(三）督促限期整改。督促辖区内情趣内衣生产加工企业（点）对照排查并汇总形成的事故隐患清单，对具备整改条件且能够限期整改到位的逐条逐项限期予以整改，消除事故隐患；对不能够限期整改到位且不具备整改条件的生产加工企业（点）实施停产整治。（责任单位：乡镇（街道）人民政府（办事处）、园区管委会；共同责任单位：县商务局、公安局、应急管理局、市场监管局、消防大队）

（四）实施综合整治。对不能够限期整改到位且不具备整改条件的生产加工企业（点），在实施停产整治的同时，县有关职能部门按照各自职责分工和法定权限，依法实施立案查处。（责 任单位：县应急管理局负责对安全生产制度管理方面存在的违法行为实施立案查处，县消防大队、公安派出所负责对消防安全方面存在的违法行为实施立案查处，县市场监督管理局负责对无照经营和产品质量安全方面存在的违法行为实施立案查处；共同责任单位：乡镇（街道）人民政府（办事处）、园区管委会、县商务局）

三、整治步骤

（一）调查摸底阶段（9 月3日前）。各村（居）、各单位要对照8月26日召开的专题部署会议，迅速将上级要求及文件精神传达到辖区所有情趣内衣生产加工企业（点），并填写企业摸底排查表，组织人员排查，明确整治工作责任，按期完成调查摸底任务。将排查表于9 月 3 日前将底数排查情况报告报镇安监所。

（二）隐患排查阶段（9 月18日前）。各村（居）、各单位按照专项整治工作要求，将组织开展排查和深度检查发现的事故隐患汇总形成清单，于 9 月 18 日前报镇安监所。

（三）限期整改阶段（9 月28 日前）。针对排查发现并汇总形成的事故隐患清单，各村（居）、各单位要及时上报，督促生产加工企业（点）限期整改或停产整改到位。

（四）综合整治阶段（10 月 31 日前）。各村（居）、各单位对在限期内能采取积极措施完成问题整改、消除事故隐患的生产加工企业（点），准予正常生产；对在限期内不能采取积极措施整改到位且不具备整改条件的生产加工企业（点）实施停产整治；对限期整改及综合整治过程中发现的违法行为，由县相关部门和乡镇（街道）人民政府（办事处）按照各自职责分工和法定权限，依法实施立案查处，倒逼业主落实安全生产主体责任。

四、整治要求

（一）加强组织领导。各村（居）、各部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，成立由主要负责同志担任组长的专项整治工作领导小组，全面加强对专项整治工作的组织领导。要深入贯彻落实市、县政府及安委会的部署要求，全面强化责任落实，坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合正在推进的安全生产事故隐患大排查大整治深化工作，以强烈的政治自觉和责任自觉全面开展情趣内衣生产加工企业（点）事故隐患专项排查整治，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。

（二）强化监管执法。各村（居）、各部门和单位要把防控大事故作为此次专项整治行动的出发点和落脚点，将开展事故隐患排查整治与“安全生产精准执法年”活动结合起来，认真摸排本辖区情趣内衣生产加工企业（点）安全（消防）事故隐患，明确监管执法重点，靶向发力，精准执法，加大力度，对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的生产加工企业（点），严格按照“四个一律”要求，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、整改不到位的单位和个人，强化警示震慑。

（三）强化宣传引导。各村（居）、各部门和单位要充分发挥媒体的舆论引导与监督作用。要多形式、多渠道、全方位开展宣传，对情趣内衣生产加工企业（点）安全（消防）事故隐患专项整治工作进行系列报道，形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。要强化社会监督，邀请新闻媒体参与执法检查，加大对非法违法行为的公开曝光力度。各村（居）、各部门和单位要结合安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，继续坚持每周一大早会向县安委会办公室报送安全隐患排查表。

（四）强化督导督查。镇安委会要加强对专项行动开展情况的监督检查，适时组织专项督查、明察暗访，对在专项整治推进过程中履职不力、工作滞后、走过场以及造成严重后果的，将予以严肃问责。对因安全生产主体责任不履行、工作不到位、隐患整改不落实而发生事故的各类企业，要依法依规严格追究其主要负责人和相关责任人员的责任。

 

 

 

 

                           灌云县伊山镇人民政府

                                  2018年8月26日