灌安办〔2019〕57号

 

关于全县深化大排查大整治

工作情况的通报

 

各乡镇（街道）、园区，县各有关部门和单位：

为全面夯实安全生产工作基础，全县重点行业领域及乡镇（街道）、园区和有关部门认真贯彻落实县委县政府关于安全生产工作的决策部署，多措并举，进一步深入推进安全生产事故隐患大排查大整治专项行动。现将排查整治工作进展情况通报如下：

一、重点行业领域排查整治情况

5月份以来，全县7个重点行业领域共检查（复查）生产经营单位634家（次），排查发现事故隐患928条，下达责令整改文书204份，停产或关闭取缔非法生产经营单位5家。3月21日以来全县各类生产经营单位已整改事故隐患3993条。

化工（危化）领域：县应急管理局会同临港产业区安监局对已检查化工企业开展回头看，邀请专家对常茂生物、善德化工、宝诚化工等多家化工（危化）企业进行复查，目前已督促整改隐患317条，下达整改复查意见书73份；配合相关部门继续做好化工企业危废处置，督促企业处置之前进行风险辨识，在防范措施到位的情况下进行安全处置；6月24日-28日，组织化工（危化）生产经营单位主要负责人参加安全业务知识培训；临港产业区安监局邀请专家对化工（危化）企业拆除现场实行巡查，对设备拆除没做到“三个必须”的企业下达现场处理措施决定书 14份；县应急管理局会同经济开发区、环保局、气象局、消防大队等多个单位，在江苏汇九齿轮有限公司组织开展模拟液氨泄漏事故综合应急救援演练，进一步提升企业员工协同作战能力、应急处置能力和自我救助能力；县公安局持续开展剧毒、易制爆从业单位安全生产大检查，共检查剧毒、易制爆从业单位26家（次），发现安全隐患24处，责令当场整改8处，下达整改通知书9份；协助映山花化工、远征化工、倍合德华强化工等11家企业清退易制爆危险化学品共计69吨。

工矿商贸领域：县应急管理局会同经济开发区安监局，聘请专家对鹰游有限公司、三和永泰有限公司、世拓机械有限公司等13家企业进行检查（复查），共发现隐患50条，下达现场检查记录3份，整改指令书1份，复查指令书1份，督促企业整改隐患30条；县应急管理局会同下车镇安监所对创诚塑料有限公司进行隐患排查，共发现隐患40余条，督促企业整改隐患20余条。

消防安全领域：为全面提高人员密集场所的火灾防控能力，县消防大队单独或会同民宗局、文广旅局对全县教堂、文物古建筑及34家企业开展消防安全检查，排查火灾隐患60处，下发整改文书34份，隐患已督促企业全部整改到位；继续联合公安派出所开展群租房消防安全检查，对检查过程中发现的问题，督促群租房租赁双方及时消除消防安全隐患，全力防范火灾事故发生。

交通运输领域：县公安局采取日巡与夜查相结合、定点卡口与动态巡防相结合等方式，严厉打击超员、超载、疲劳驾驶等重点违法行为。截止目前，县公安局共出动警力200余人次，设置检查点位20余个，查处违法行为107起，涉案车辆人员已被依法处理；县交通运输局针对码头、船舶、233国道、运输企业等开展安全检查，共检查生产经营单位206家，排出安全生产事故隐患191处，打击严重违法违规行为288起，罚款27.6万元，卸驳载11515吨，隐患已全部督促整改到位；县住建局组织人员开展道路安全隐患排查，共发现安全隐患60处，其中雨水箅破损缺失25处，雨水井破损缺失19处，树木倒伏16处，现已全部整改到位。

建筑施工和燃气领域：县住建局针对建筑工地、饮用水源地、物管小区、燃气经营等重点领域，强化安全隐患排查，共检查在建工地43个，下发整改通知书19份，停工通知书1份（邮政局生产办公楼工程因外电防护腐朽严重，责令立即拆除并停工整改）；物管办集中开展“物业服务大提升，创宜居示范项目”专项行动，对全县物管小区进行拉网式普查，确保物管小区安全生产形势持续稳定；对全县71家燃气经营单位存在的安全隐患进行复查，依法没收非法冲装液化气钢瓶3只，充枪3支；更换幸福大道存在安全隐患的32组路灯灯罩416只，保障居民的安全出行；对房屋拆除公司的资质、管理内容及现场施工工作进行安全生产排查整改，对于发现的安全隐患，立即要求拆除公司整改到位，确保施工安全。

成品油领域：县商务局联合县应急管理局安全生产监察大队、伊山镇，邀请专家对杨集镇新华加油站、民营暨阳加油站、中石油树云加油站等20家加油站点进行联合检查，重点检查了加油站各项施工手续是否齐全，安全管理制度是否落实，是否超出设计范围等情况，现场对施工人员进行了安全培训，联合检查共排查隐患142条，下达现场记录21份，责令限期整改指令书20份，现场处理措施决定书3份，取缔非法加油站点2家；县公安局全面排查辖区中石化、中石油及其他成品油生产经营企业安全隐患，已重点检查水电油气单位5家，依法对1家私设加油设备售卖油气的站点进行了行政处罚，并责令限期整改到位。

特种设备领域:县市场监管局集中开展全县气瓶充装单位专项安全检查，重抓气瓶充装单位充装许可条件和充装信息化管理情况，截至目前，共检查气瓶充装站7家，在用压力容器52台，压力管道115.72千米；持续开展特种设备安全隐患排查与整治活动，检查生产企业28家，排查隐患21条，下发特种设备安全监察指令书6份，立案查处6起，查封电梯1台，已整改隐患11处，其余责令限期整改到位。

二、其他行业领域排查整治情况

5月份以来，乡镇（街道）和其他有关部门共检查其他行业领域生产经营单位470家（次），排查发现事故隐患508条，下达责令整改文书69份，已整改事故隐患409条，停产或关闭取缔非法生产经营单位14家。

伊山镇联合相关职能部门对辖区内液化气站、加油站点、人员密集场所进行安全检查，共检查生产经营单位26家、烟花爆竹3家、城镇燃气充装点7家、加油站点6家、非法加油点5处、水体2处，排查隐患40条，已全部督促整改到位。

杨集镇组织人员对辖区内建筑工地、人员密集场所、工贸行业领域进行执法检查，共检查生产经营单位3家，排查隐患9条，现场整改3处，其余已责令企业限期整改到位。 

东王集镇对辖区内烟花爆竹经营点、加油站点、企业及道路交通进行隐患排查，共检查生产经营单位21家，排查隐患13条，已全部整改到位；对全镇700余台农机进行了安全检查，重点检查农机安全性能、有无配备灭火器材。

下车镇对辖区内2个加油站点、5个液化气充装点、17家烟花爆竹经营点进行检查，共排查一般安全隐患32条，截止目前已整改到位21条，对于不能立即整改到位的11条，现场下达整改通知书，责令其尽快整改到位。

龙苴镇对全镇的11家烟花爆竹经营点、16家餐饮单位及世君纺织和南李箱包厂2家服装加工厂进行安全隐患排查，烟花爆竹储量均符合要求，企业厂房内消防器材均配备齐全，消防通道畅通，整体情况良好；联合派出所、龙苴市场监管分局对家泰商务会所宾馆、好声音KTV进行检查，并责令停业整顿；同时，对在秸秆禁烧期间在全镇境内作业的约260台收割机进行了安全检查，禁止存在隐患的老旧收割机从事收割作业，防止自燃现象引发安全事故。

同兴镇组织12个检查小组进行安全生产检查，共检查生产经营单位52家，排查安全隐患35条,下达整改通知书35份，停业整顿1家，关闭取缔1家，现场整改隐患33条，其余责令限期整改到位。

图河镇派出3个检查组对全镇21家生产经营单位进行安全检查，排查隐患24条，现场整改20条，对艾特瑞环保设备有限公司和杜圩村成宏钢木制品厂责令停业整改，对杜圩村塑料颗粒加工厂采取关闭取缔处理。

四队镇对辖区内12家烟花爆竹经营点、3家建筑工地、1家液化气站、龙王口渡口及20家企业进行检查，共排查隐患40条，已全部督促整改到位；同时对全镇收割机进行安全检查，要求所有收割机必须配备灭火器，未配备灭火器收割机不得下田作业。

南岗乡对辖区内200台收割机进行安全检查，排查出的老旧收割机禁止从事收割作业；对小伊造纸厂、隆洪瑞实业有限公司、8家服装加工厂进行安全隐患排查，共发现隐患2条，已全部督促整改到位。

小伊乡对辖区内2家加油站点、6家燃气罐装站点、10家烟花爆竹经营点、15家生产经营单位和全镇的主要道路进行安全检查，排查一般隐患50条，已督促整改39条，其余已责令限期整改。

圩丰镇对辖区内的13家重点企业、7家液化气站、2个加油站点和全镇的主要道路进行检查，共排查出安全隐患38条，下达整改通知书23份，隐患已全部督促整改到位。

侍庄街道对15家烟花爆竹经营户、21家餐饮店、5家宾馆及7家企业进行安全检查，排查隐患48条，已督促整改44条，其余隐患督促经营单位限期整改到位。

大伊山景区对核心景区内进行巡查，对山西人工湖区域破损围挡及时维修排除安全隐患，同时安装安全警示牌，加强安保人员值班值守；制定区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案，要求各企业签订消防安全自查承诺书；组织大型游乐设施应急救援演练，通过演练提高游乐项目从业人员操作技能和管理水平。

县教育局对各中小学及幼儿园开展校园安全隐患大排查大整治活动，共排查出一般安全隐患10条，目前已整改到位。

县文旅局对所属的行业领域进行安全隐患排查，与各大行业场所签订消防安全自查承诺书，共检查生产经营单位20家，排查隐患6条，已全部督促整改到位。

县人社局开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，对照13类重点场所、10类突出问题和《九类消防安全突出风险整治要求》，全面开展排查，共检查生产经营单位17家，排查隐患4条，已全部整改到位。

县发改委重点检查了连云港通裕天然气有限公司、灌云县良友粮食收储有限公司、灌云四队粮油管理所等企业，督促企业进一步加强安全管理与教育培训，切实防范各类生产安全事故的发生。

县卫健委围绕医患纠纷、毒麻精药品、内部治安等重点领域，深入开展隐患排查活动，排查隐患77条，已责令企业立即整改；6个乡镇医院邀请消防安保公司对本单位职工进行消防安全知识培训和消防器材操作演练。

县水利局组织工程管理单位进行汛期检查，主要检查工程运行管理制度的建立与落实情况，水工建筑物的水毁与破损情况等，保证工程安全措施落实到位；派出督查组对全县河道阻水埂坝及水草情况进行督查，要求各乡镇及时拆除阻水埂坝，并将水草捞除，确保引排水安全。

县民政局开展民办养老机构安全生产专项整治行动，实现全县24家民办养老机构隐患排查建档率达100%，房屋质量安全鉴定全覆盖，有力保障养老机构安全形势持续稳定向好；会同公安局、应急管理局部门等对民办机构房主和经营者进行约谈，共发放关停通知书4份，整改通知书16份。

县自然资源和规划局对全县地质环境治理项目、地质灾害隐患、非煤矿山开展隐患排查工作，共查明26个地质灾害隐患点，其中重点隐患点4处，均已安排工作人员每天定期巡查；赴大伊山景区、伊芦山景区指导森林防火工作，在大伊山布置防火应急点4处，在伊芦山布置防火点2处，确保森林消防安全；加大农村土地整治工程隐患排查，严查违规建设、违规施工、非法转包分包、随意压缩工期等行为，强化安全防范措施，落实安全监管责任。

县环保局会同临港产业区管委会邀请第三方服务机构，对临港产业区化工集中区化工企业暂存固危废进行全面排查、核实，彻查化工企业厂内存在的环境风险隐患。截止目前，灌云县临港产业区化工企业园区固废暂存量为1905.5957吨，其中超期固废暂存1137.5687吨（其中除废盐危废还有398.673吨），清零企业102家。中央环保督查以来转移固废33759.0083吨，2019年至今转移了4930.0353吨，消减率达90.3%。

县农业农村局积极推进“依港管船”和“进出港报告制度”，整合渔政渔监执法力量，全面进驻港口，分组分片开展隐患排查，做到一般隐患现场整改，较大隐患督促整改，涉及违规违法行为立即查处；对农机安全生产、农药安全使用、沼气生产安全、畜牧生产安全、渔业生产安全等问题进行深入排查，全面整治安全隐患，共检查生产经营单位26家，排查隐患3条，已全部督促整改到位。

三、下一步工作建议

    大排查大整治专项行动开展以来全县总体稳定的安全生产形势，是在全县各级各部门齐抓共管高压之下、特殊时期采取特殊措施取得的阶段性成果，从督查及巡查情况看，问题隐患依然很多，安全风险依然较高，需要我们继续坚持思想不懈怠、工作不松劲。各乡镇（街道）、园区和县有关行业主管部门要进一步深入推进安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，切实做到思想认识到位、执法监管到位、责任落实到位，为推动全县“高质发展、后发先至”提供坚强的安全保障。

 

                                 灌云县安全生产委员会办公室

                                     2019年6月28日