关于印发《灌云县下车镇涉渔船舶清理整治工作方案》的通知

各村、各单位：

《灌云县下车镇涉渔船舶清理整治工作方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件1：灌云县下车镇涉渔船舶清理整治工作方案

附件2：灌云县涉渔下车镇船舶清理整治领导小组

灌云县下车镇人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2021年4月12日

附件1：

灌云县下车镇涉渔船舶清理整治工作方案

一、指导思想

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署，深刻汲取事故教训，现根据《省政府办公厅关于转发省海洋与渔业局省安监局全省清理整治涉渔“三无”船舶工作实施方案的通知》（苏政办〔2010〕145号）、《关于落实海洋渔业安全生产问题隐患清单整改工作的通知》（苏农渔〔2020〕4号）、《灌云县渔业安全生产“一打四整治”专项行动方案》（灌委办〔2019〕91号）等文件要求，牢固树立底线思维，狠抓问题与隐患排查整改，全面清理整治我镇涉渔船舶，确保全镇渔业生产安全形势平稳向好。

二、整治对象

纳入渔业生产安全监管的下车镇籍海洋涉渔船舶。

三、整治时间

整治时间为2021年4月1日至4月30日。

四、工作目标

彻底排查我镇涉渔船舶存在的安全隐患，切实解决涉渔船舶存在的安全问题，实现“定人联船”制度发挥实际效能、涉渔船舶脱管、私下买卖、跨区作业等顽疾彻底根治。消除责任事故，遏制一般事故，杜绝“重特大”事故，确保全镇渔业生产安全风险得到全面管控。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇政府成立涉渔船舶清理整治领导小组，各村（居）要成立工作专班，主要领导亲自挂帅，制定方案、压实责任，完善镇、村、船主责任体系，按照“船船到”的要求，做好登临排查、登记建档，全面掌握船只数量、船员情况、船舶状况、生产情况、安全设施配备情况。镇设立一名联络员，负责工作统筹、协调、信息汇总上报等工作；各村（居）按船舶数量设立一名或多名监管员，负责本村（居）渔业船舶定人联船监管，掌握船舶、船员相关情况，督促渔船船主及时办理相关证件和保险，按规定配置安全设备，组织船主开展安全教育、编组出海、防灾减灾，调解渔业纠纷协助解决渔民生产生活困难。

（二）加强舆论宣传。充分利用广播电视、报纸、微博、微信等媒体，加大涉渔船舶清理整治的宣传发动力度，教育引导渔船船东、船长增强安全意识，提高对清理整治工作的认识，强化遵规守纪的主动性和自觉性。加大违法违规行为公开曝光力度，形成强大的舆论压力，创造良好的整治氛围。

（三）强化执法力度。派出所、安监、综合执法局、农业等单位要加强联勤联动，整合力量，根据排查和巡查结果落实分类处置措施，实施精准打击。一是脱管船舶的召回和处置。对长期不参加年度检验，脱离管理范围的船舶，按相关规定落实召回、整改、注销、拆解等相应处置。二是安全设施设备配备。按规定配备和使用救生消防、通讯导航、定位终端。

（四）严格责任追究。各村（居）、相关单位要提高政治站位，坚决扭转对涉渔船舶管理“宽松软”的不良局面。镇纪委、督查办将对整治不力的部门、村（居）及个人给予通报。对不作为、乱作为将予以严肃问责，与不法船东船长“勾肩搭背”充当保护伞的，移送纪检检察部门严肃查处。

附件2：

灌云县涉渔下车镇船舶清理整治领导小组

组 　长：刘 　薇 　　　党委副书记、镇 　长

副组长：武巍巍 　　　副镇长

金永斌 　　　党委委员、财政和资产管理局局长

成 　员：许守伟 　　　党政办公室主任

张二文 　　　仲集派出所所长

沈 　振 　　　综合执法局局长

杨 　建 　　安全生产监督管理局局长

张 　军 　　　社会事业局局长

杜运忠 　　　社会事业局副局长

孙广成 　　　文广宣传办事员

霍中艳 　　　　渔业安全员

各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事业局，由霍中艳同志任办公室主任，党政办公室、仲集派出所，财政资产管理局、综合执法局、安全生产监督管理局、社会事业局等部门参加，负责领导小组日常工作，做好统筹协调、进度调度、舆论宣传、督导检查等工作。