顾乐红等代表：

           你们提出的关于加强基层医疗卫生投入、着力构建三级医疗服务网络体系的建议收悉，现答复如下：

近年来，我县不断加强基层医疗卫生服务体系建设，科学规划设置县乡村三级医疗卫生机构，加强卫生人才队伍建设，深化医药卫生体制改革，完善政策保障措施，有效激发运行活力，基层医疗卫生服务能力不断提升。下一步，县卫计委将从以下六个方面构建更加完善的三级医疗卫生服务网络。

1、加快基层医疗机构标准化建设。落实 “十三五”时期基层基本公共卫生服务标准化建设任务，优化基层医疗卫生机构设置规划，加快达标建设。本年内，85%以上的乡镇卫生院、村卫生室（业务用房面积120㎡以上）达到省定建设标准。组织乡镇卫生院参与国家“优质服务基层行”活动，持续改进服务，提高服务效率，改善就医体验。

2、推进区域性基层医疗卫生中心建设。在中心乡镇部署开展农村区域性基层医疗卫生中心建设，支持中心卫生院合理拓展医疗服务范围，具备条件的可达到二级医院建设水平。持续提升已建成区域性基层医疗卫生中心的杨集、伊山镇中心卫生院医疗服务能力水平。

3、加强基层医疗卫生投入。积极争取各级财政对基层医疗卫生机构医改配套政策经费投入，积极协调争取县乡财政解决乡村医生养老经费保障，加强基本公共卫生服务项目经费使用管理，规范拨付发放乡村两级经费补助。

4、推进基层在职人员岗位培训。每年组织20名左右乡镇卫生院技术骨干参加务实进修，组织80名以上乡村医生参加实用技能进修，做好相应考核管理。建立常态化岗位练兵机制，开展基层卫生人员实训基地建设，加强基层卫生适宜技术推广与应用，提升基层实用性科研能力。

5、加强乡村医生队伍建设。推动《灌云县加强乡村医生队伍建设实施方案》（灌政办〔2016〕69号）全面落地，落实乡村医生定额补助等经费。提高乡村医生参加企业职工养老保险档次，推动乡村医生参加医疗责任险、工伤保险。推进乡村医生定向培养。推动将取得执业助理医师资格的乡村医生纳入编制管理。探索实施大学生村医计划，培养驻村护士。

6、推进家庭医生签约服务。将基层首诊式签约作为家庭医生签约服务主体形式。优先做好老年人、孕产妇、0－6岁儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者，以及农村建档立卡低收入人口、计划生育特殊家庭等人群签约服务工作。坚持稳定数量、保证质量，突出签约服务质量和效果考评，注重解决好签约居民看病就医问题，推动基本公共卫生服务签约向防治结合型转变。2018年，普通人群签约服务覆盖率达40%、重点人群签约服务覆盖率达70%，签约群众的获得感明显提升。

 

                      

                          灌云县卫生和计划生育委员会                              

                                                                                        2018年6月27日

联系人：杨益平           联系电话：88986506

抄送：县人大人代联委、县政府督查室。

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