各医疗卫生单位：

　 现将《灌云县2021年妇幼健康工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

灌云县卫生健康委员会　　　　　　　　

2021年3月29日

灌云县2021年妇幼健康工作要点

2021年全县妇幼健康工作的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实“争当表率、争做示范、走在前列”的总要求，聚焦为妇女儿童提供高质量的妇幼健康服务，坚持保健与临床相结合，进一步健全妇幼健康服务体系，持续推进妇幼健康三大工程，补短板、强弱项，确保全面完成“十四五”开局之年的规划目标。

一、健全妇幼健康服务体系

1、推动县妇幼保健院建设。落实市委、市政府建设“幸福港城”民生实事项目，加快推进我县妇幼保健机构“所转院”建设，今年底妇幼保健院完成主体工程及粗装修。

2、提升妇幼健康管理水平。积极创建省级示范妇幼健康规范化门诊，年内，伊山镇中心卫生院、杨集中心卫生院争创省级示范规范化门诊，图河中心卫生院、小伊镇卫生院争创市级示范规范化门诊，实现市级示范规范化门诊建成率达50%以上的目标。

3、加强妇幼技术人才引进培养。积极协调编委、人社等部门，增加妇幼健康专业人才引进数量。加强梯队建设，强化重点人才培养工作。以中医药、出生缺陷防治、生殖健康、产后康复、儿童早期发展等为试点，开展适宜技术推广项目促进妇幼中医药特色专科发展。积极参加妇幼健康技能竞赛，强化岗位练兵。

4、推进妇幼信息化管理。推进妇幼健康信息系统务实应用，畅通平台功能沟通渠道，在“健康连云港”APP及服务号中，实现母子健康手册电子化。常态化开展数据质控，实行数据质量分级负责制，强化责任落实。

5、落实常态化疫情防控措施。全面推动妇幼保健机构 预检分诊制度，抓实院感防控各项举措，全面实施标准预防，有序做好预防保健、临床诊疗等各项工作。推广网上预约挂号、预约检查、分时段预约诊疗服务，完善入院筛查措施，开展院感防控全员培训。加强健康宣教，开展孕产妇和儿童新冠肺炎防控知识宣传。

二、强化母婴安全保障力度

6、坚守母婴安全底线。以推进“健康妈妈工程”为抓手，做实做细孕产妇健康管理，压实医疗机构的主体责任。聚焦重点地区、重点环节、重点疾病，加强精细管控和分类指导，确保孕产妇死亡率控制在8/10万以内，婴儿死亡率控制在5‰以内，早孕建卡率、孕产妇系统管理率在95%以上。

7、落实救治管理制度。做好生育全程保障服务，推动家庭医生签约孕产妇和0-6岁儿童工作。强化关口前移，严格落实24项高危孕产妇管理制度，精准做好危急重症孕产妇“早发现、早报告、早管理、早救治”。强化围产期合作，规范危重新生儿救治。加强高危儿、体弱儿分级分类管理与规范转诊，逐步规范落实高危儿管理制度，保障新生儿安全健康。

8、提升救治能力水平。持续推进救治中心标准化建设和规范化管理，继续开展绩效考核工作，提升危急重症救治能力。定期举办孕产妇和新生儿死亡病例、危急重症病例评审，继续开展“健康妈妈工程”轮训工作，针对性开展技能培训和应急演练，促进救治能力持续提升。

三、推进出生缺陷综合防治水平

9、做好政府民生实事。今年，市政府将实施“健康宝贝工程”“七免”服务继续纳入民生实事项目，在圆满完成“七免”服务的基础上，强化产前筛查中、高风险病案追踪随访工作，不断提高新生儿先心筛查质量，确保全县产前筛查率达到90%以上，新生儿疾病筛查率95%以上。

10、做优防治服务提供。围绕构建“筛查-诊断-干预-随访”相互衔接的服务网络，优化产前筛查机构的网络布局。组织医疗保健机构尤其是基层机构的业务人员参加国家出生缺陷防治人才培训项目，提升技术服务能力。组织县级专家对相关机构定期开展出生缺陷防治质控检查，加强产前筛查、新生儿疾病筛查质量管理，确保阳性病案追踪可查。

11、做好艾梅乙母婴阻断工作。依据《连云港市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案（2021年版）》，完善感染孕产妇和新生儿定点医疗机构闭环管理制度。细化预防艾梅乙母婴传播绩效考核指标体系，强化督导质控。

四、提升生殖健康服务水平

12、实施妇幼健康促进行动。深化“健康生殖工程”，依托全生命周期健康管理专业委员会及“七色鹿”公益专家团队广泛开展七彩行动，完成国家百姓生殖健康促进工程子项目。开展以全生命周期健康生殖教育为重点的妇幼健康促进行动，围绕七个生命周期，引进发展新媒体，创新科普宣教形式。

13、提高一站式婚孕检服务质量。贯彻落实《民法典》有关规定，深入实施一站式免费婚孕检服务，提高婚检率。开展免费补服叶酸项目督导检查，开展免费孕前优生健康检查项目室间质控，完成2500人免费补服叶酸，3500对夫妇享受免费孕优检查任务。公布婚前医学检查和孕前优生健康检查服务机构名单，主动接受社会监督，方便服务群众。

14、推进避孕节育服务开展。继续推进药具“四进”工作，加强人流后妇女等重点人群免费避孕药具宣传，提高免费避孕药具发放服务针对性。深入落实国家《流产后避孕服务规范》，纳入妇产科质控中心质控内容，规范医疗机构计划生育手术服务流程，推进PAC联盟建设，促进高效避孕节育措施落实。

15、做实做优公共卫生服务。下发妇幼相关基本公共卫生服务项目年度工作目标任务，加强项目技术指导和管理，确保项目任务完成、服务质量保证。完成省政府民生实事“两癌”检查任务，推动“两癌”检查扩大覆盖面，将未就业妇女纳入免费检查范围，全年“两癌”检查提高到28375万人。开展宫颈癌三级综合防治试点。同有关部门，推动用人单位在年满35周岁以上女职工体检中增加乳腺癌、宫颈癌筛查项目，保障女职工健康权益。

五、促进儿童健康全面发展

16、促进儿童早期发展服务。规范实施“健康宝贝工程”， 做实做细0—6岁儿童健康管理，鼓励乡镇卫生院提供多样化的儿童保健服务，促进儿童体格、生理、心理、社会适应能力全面发展。按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，确保儿童系统管理率95%以上，家庭医生签约服务覆盖率70%以上。

17、推进儿童眼保健工作。扎实开展儿童眼健康和视力筛查工作，加强视力筛查质控，圆满完成市政府民生实事项目，实现全县在园儿童免费视力筛查全覆盖，完善0-3岁儿童健康体检眼健康档案，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率稳定在95%以上。

18、开展爱婴医院复核评估。开展爱婴医院复核评估工作，促进相关医疗保健机构提高母乳喂养率、降低非必要剖宫产率，改善产科服务质量，营造全社会爱婴爱母良好氛围。

19、加强托幼托育机构卫生保健水平。加强与教育部门的沟通协作，向社会公布新开托幼机构卫生评价情况，提升新开托幼机构卫生评价覆盖率。指导新备案托育机构规范开展卫生保健工作，提升0-3岁幼儿托育水平。

六、提升妇幼综合治理能力

20、加强技术人员监管准入。规范开展母婴保健助产、计划生育以及婚前医学检查等专项技术准入，定期开展校验，按照“双随机、一公开”要求加强对母婴保健技术机构和人员开展抽查督导，健全动态退出机制，确保依法执业和服务安全。

21、规范出生医学证明管理。加强出生医学证明场地、设备、人员等管理。建立出生医学证明新上岗人员培训制度，强化法制培训和警示教育，严格依法做好证件管理。落实好新生儿出生一件事工程，推进孕产妇住院分娩实人实名认证，加大出生医学证明电子证照的生成应用力度，切实做到便民利民。

22、落实安全生产责任制。督促全县各卫生健康服务机构牢固树立安全发展理念，全面加强建筑工程、消防、医疗、实验室、网络信息等各方面安全生产意识，层层压实安全生产责任，落实安全生产风险防控，消除安全生产事故隐患。

23、提升队伍综合素质。加强管理人员队伍政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力“七种能力”建设。