县妇幼保健院：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）和《省政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（苏政办发〔2020〕1号）精神，充分发挥妇幼保健机构在婴幼儿照护服务发展中的专业优势，全面提高我县3岁以下婴幼儿照护服务机构的服务能力，促进婴幼儿照护服务的健康发展，根据《市政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（连政办发〔2020〕53号）要求，现就成立灌云县3岁以下婴幼儿照护服务发展指导中心有关要求通知提如下：

一、总体要求

灌云县依托县妇幼保健院（所），设立婴幼儿照护服务指导中心，发挥卫生资源优势，为婴幼儿卫生保健提供专业技术指导和人才培训，并为周边婴幼儿照护服务机构提供育儿支持。

二、工作目标

婴幼儿照护服务指导中心要认真落实国家和省市相关工作要求，发挥妇幼保健专业优势，加强托育行业规范指导、卫生评价体系建立、人员培训管理、儿童早期发展和家庭育儿指导等工作，打造科学规范、安全可靠的婴幼儿照护服务环境，规范开展我县3岁以下婴幼儿照护服务指导工作，推进婴幼儿照护服务市场健康有序发展，促进婴幼儿健康成长，协助卫生健康部门开展业务咨询和日常巡查。

三、工作职责

1.掌握区域内从业机构基本情况。通过实地走访、相关部门调查了解，摸清辖区婴幼儿照护服务从业机构底数，包括区域内婴幼儿照护服务机构数量、服务质量、定价收费以及收托人数等。

2.指导托育机构开展卫生评价。做好托育机构卫生评价政策咨询和业务指导，落实卫生评价标准，规范托育机构卫生评价申办流程，协助妇保所开展托育机构卫生评价工作。

3.开展从业人员培训。拟定辖区内托育机构从业人员部分婴幼儿家庭培训计划，规范培训流程，以主题讲座、交流互动、小组讨论、现场观摩、实操演练、跟岗实践等形式，组织机构从业人员开展卫生保健专业培训和技能实训。督促机构从业人员落实每年至少1次健康体检制度，为周边婴幼儿照护服务机构提供育儿支持。

4.建立质量控制评估体系。建立健全信息公示制度和质量评估制度，运用互联网等信息化手段对托育机构的服务过程加强指导。依据《江苏省普惠托育服务机构评估标准（试行）》，定期开展托育机构专业评估。

5.促进儿童早期发展。聚焦健康、营养、早期学习、回应性照护和安全保障等重点内容，探索建立完善婴幼儿早期发展服务保障体系。在膳食营养、生长发育、意外伤害预防、疾病预防护理、亲子游戏等方面，加强家庭养育照护指导培训，为家庭提供公益性婴幼儿早期发展服务。指导开展新生儿出生健康检查、母乳喂养、辅食添加、婴儿抚触等宣教指导。

6.履行公共服务职能。每月对辖区婴幼儿照护服务从业机构开展一次随机抽查，每年至少完成1次对辖区所有从业机构的登记备案、收托管理、保育管理、安全管理、人员管理、管理制度、疫情防控、场地设施、收费管理等方面的检查，并填写《连云港市婴幼儿照护服务从业机构检查情况记录表》（附件）。

7.落实卫生保健规范。指导各托育机构严格执行婴幼儿照护机构卫生保健工作规范，对婴幼儿照护机构儿童膳食、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等提供业务指导，落实每日晨午检、卫生消毒、病儿隔离和传染病预防及管理制度，预防控制传染病，保障婴幼儿的身心健康。

8.加强宣传教育。通过家长课堂、孕妇学校、亲子活动、入园指导等形式，开展线下培训、线上宣传、咨询服务，加大托育知识的宣传，推广和普及儿童早期发展的基本知识和育儿技能，增强家庭科学育儿能力和托育机构标准规范服务能力，促进从业机构对照规范要求到辖区卫生健康部门备案。

四、主要指标

1.婴幼儿照护机构从业人员培训覆盖率达80%以上。

2.婴幼儿家长科学养育照护知识普及率。辖区内3岁以下婴幼儿家长科学养育照护知识普及率2022年达到70%以上，以后逐年增加，至2025年达到90%以上。

3.婴幼儿照护服务机构从业人员持证率。婴幼儿照护服务机构从业人员持证率（包括机构负责人、幼儿教师、育婴师、保健员、保育员、保安员、厨师等有效执业资格证书）不断提高，2022年达到80%以上，以后逐年增加，2025达到90%以上。

4.托育机构平台登记率和备案率。辖区内托育机构国家托育平台登记率达95%以上，2022年托育机构备案率达20%以上，以后逐年增加，至2025年托育机构备案率达80%以上。

五、工作要求

灌云县3岁以下婴幼儿照护服务发展指导中心由你院负责日常运行和管理，你院主要负责人兼任婴幼儿照护服务发展指导中心主任。中心基础设施建设、内设机构运行经费等纳入你院统筹考虑。

认真履行职能，加强托育人才培训和卫生保健工作指导，严格执行婴幼儿照护机构卫生保健规范，推广和普及儿童早期发展的基本知识和育儿技能。为家庭科学养育提供标准化、专业化、科学化的针对性服务。县卫健委对指导中心工作予以业务指导，确定工作目标，下达专项任务，开展指导服务和相关评估工作。

附件：连云港市婴幼儿照护服务从业机构检查记录表.docx

灌云县卫生健康委员会

2022年10月17日