序号

项目名称

目标任务

序时推进措施

考核评价

责任单位

基层

党组织

建设

1

实施党支部“双强六好”标准化建设

树立一切工作到支部的导向，围绕“政治功能强、服务功能强，领导班子好、党员队伍好、基础保障好、工作机制好、发展业绩好、群众基础好”“双强六好”标准，提升党支部标准化建设水平，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，狠抓后进支部整顿。

1、3月底前，排定1个软弱涣散村党组织，按照“双强六好”标准，一村一策，落实整转措施。

2、5月底前，向基层党支部发放《党支部工作规范化手册》、《党支部工作记录本》。围绕“双强六好”标准，制定党建示范点和特色党支部创建方案，分行业创建3个基层党建示范点、5个特色党支部。

3、12月底前，定期开展督促检查，召开基层党建现场观摩会，将好的经验做法及时上报，推荐在“灌云党建云”微信公众号、灌云党建网。

1、纳入基层党建目标责任考核。

2、对工作开展较好的基层党组织，优先纳入评先评优范围。

组织办

各党（总）支部

2

实施带头人队伍建设“雁阵”计划

突出书记在提升基层党组织组织力方面的关键作用，通过实施“雁阵”计划，打造一支“政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强”“四强”型带头人队伍。

1、3月底前，制定“四强”型基层党组织书记标准。实施第一书记派驻计划，向2个经济薄弱村派驻2名第一书记，帮助派驻村发展集体经济、整治软弱涣散党组织、维护社会和谐稳定等。

2、7月底前，以软弱涣散村为基础，推动不胜任书记及时退出岗位；推进村后备干部队伍建设，指导村级建立后备干部库；在全镇开展“书记的一天”记实活动，选育先进典型；突出发挥村（社区）书记在实施乡村振兴战略过程中的关键作用。

3、9月底前，围绕农村、社区、机关事业单位、非公有制企业、社会组织等五大领域，开展党组织书记轮训班。

4、全年持续开展村（社区）书记“微讲堂”，开展同兴镇一刻钟党建讲堂。

1、纳入基层党建目标责任考核。

2、对工作开展较好的基层党组织，优先纳入评先评优范围。

组织办

各党（总）支部

基层

党组织

建设

3

开展村（社区）党群服务中心提档升级行动

按照“有温度、聚人气”的要求，突出党建元素和承载功能，通过“规划引领创建一批、完善配套提升一批、立足长远预留一批”“三个一批”，按类分步建好基层活动阵地，年内，新建改扩建村（社区）党群服务中心5个，打造1个可复制可推广的样板，打造群众愿意来、有归属感的村社综合体、百姓会客厅、党建主阵地。

1、3月底前，完成村（社区）党群服务中心选址规划布点，开展村（社区）党建示范点建设调研，起草村（社区）阵地规范化建设意见，各村（社区）主动申报，党委排定建设计划。开展远教站点标准化建设调研，启动村（社区）站点建设“LED”电子会标显示屏工作。

3、4月底前，按照相关建设计划，各村居制定推进方案，一村一策，建立档案。所有新建村（社区）党群服务中心设立倒计时牌，实行倒排工期、挂图作战。

4、5月底前，对村（社区）站点建设“LED”电子会标显示屏情况进行验收。

5、12月底前，配合县委组织部采取现场调研、网络督查、召开现场观摩会等方式，实行日督查、周通报、月分析。对村（社区）党群服务中心建设情况进行验收。

1、纳入基层党建目标责任考核。

2、完成建设任务，给予资金补助。

3、对工作开展较好的基层党组织，优先纳入评先评优范围。

组织办

民政办

规划办

各党（总）支部

4

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

以十九大精神为指引，重点突出党员领导干部学史意识、共产党员本色教育和品德养成，着力解决信念不坚定、宗旨意识不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导党员领导干部知初心、悟初心、守初心、践使命。

根据中央、省、市、县委统一部署，进一步细化完善。

1、纳入党建目标责任考核、书记抓党建述职内容和年度目标效能考核。

2、完善活动资料。主题教育要有方案、有部署、有措施、有亮点、有督查、有记录、有成效、有总结，日常工作落实情况作为年度考核重要依据。

3、强化宣传报道。注重选树榜样典型和宣传推广。

4、强化督查指导。镇党委抽调精干力量组成督导组，对基层党组织开展活动进行全程督导，确保主题教育成效。

党政办

组织办

督查办

各党（总）支部

基层

党组织

建设

5

纪实管理积分考评激活党员“微能量”

围绕“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员标准制定四个大类积分管理项目，按照纪实管理原则进行积分累计，将年度积分情况与评星定级挂钩，引导党员从细微处着手，从为民服务小事做起，激活党员“微能量”。

1、7月份，围绕“四讲四有”合格党员标准，制定出台《同兴镇合格党员具体行为规范和考评标准》，细化积分项目，明确积分规则和奖惩原则。

3、8-11月份，成立专项督导组，指导基层党支部按照党员自主申报、支部审核、季度考核、民主评议、年度汇总等五个环节开展积分纪实、建立积分台账。

4、12月份，将年度党员积分情况与评星定级挂钩，并与民主评议党员充分结合，按照相关规定兑现奖惩。

1、纳入党建目标责任考核、书记抓党建述职内容。

2、各党（总）支部确保分类准确、计分及时、公示及时，评议公开、程序公正。

3、项目开展资料不全、奖惩兑现不及时该项目不得分。

组织办

各党（总）支部

6

推行发展党员“一图三色五强化”模式消除长期不发展党员村

建立全镇行政村发展党员工作动态“蓝图”，用“绿橙红”三色分别对应发展党员工作好、中、差三种级别，对基层支部预警标记，通过强化计划管理、源头管理、集中推优、教育培训和纪律规矩，消除长期不发展党员村，不断提升发展党员工作水平。

1、1-3月，结合实际绘制村发展党员“塔式蓝图”，按照发展党员工作好、中、差分类并对应标记“绿橙红”三色进行预警提醒，各党（总）支部根据组织办反馈情况制定“一村一策”整转计划。

2、4-12月，精准施策，补齐短板。组织办合理制定发展计划，合理分配指标计划；各党（总）支部建立完善农村优秀人才库，将农村青年农民、创业能手、复原军人、外出务工经商人员纳入人才库，参照党员积分管理制度，试行入党积极分子积分纪实管理制度，强化培养考察；镇党委牵头举办发展党员工作业务培训班，对村（社区）党支部书记进行培训；镇党委结合实际做好入党积极分子和党员发展对象教育培训工作。

1、纳入乡镇（街道）党建目标责任考核、书记抓党建述职内容和年度目标效能考核。

2、实行发展党员工作全程纪实。发展党员基础材料、支部和党委会会议记录、公示等环节资料均按照档案管理规定存入个人档案。    

3、强化考核。对长期不发展党员村整转不力、发生违规发展、越级上访等事件的村居，当年考核视为不合格。

组织办

各党（总）支部

基层

党组织建设

7

大学生村官青春建功乡村振兴行动

有计划组织大学生村官开展一系列振兴乡村行动：十九大精神宣讲行动；创业富民示范行动；电商特色村创建行动；农村科技普及行动；关爱留守儿童留守老人志愿行动；矛盾纠纷化解调处行动等。

1、3月，制定下发《关于实施大学生村官建功乡村振兴行动的通知》。

2、4-10月，围绕项目主题开展各项行动，发挥村官特长，切实增强村官；服务乡村振兴的能力。

3、11-12月，对各项行动取得的成果进行总结提炼。

及时上报活动信息及相关图片。对大学生村官在行动中的表现情况进行考评，作为大学生村官年度考核和聘期考核的重要依据。

组织办

各党（总）支部

人才

队伍

建设

8

实施乡土人才智·富行动

深挖乡土人才“创·响灌云，智·富家乡”计划的潜力，凝聚乡村振兴新力量。

1、强化党建引领，建立镇村两级服务机制，将乡土人才培育与党建富民工程相结合，对贡献大、认可度高的乡土人才，作为镇村两级干部后备力量。

2、开展乡土人才非遗进校园、文化“心”传承活动。

3、完善“乡土人才创业孵化基地”功能，加大扶持力度，帮助乡土人才创实业、拓市场、建品牌。

4、配合县委组织部对乡土人才创业示范基地进行验收。

5、推行“特色人才+特色产业+特色区域”模式，加快特色小镇建设，放大乡土人才带动效应，形成创业就业集群。

目标完成情况列入全镇人才工作目标责任制考核。

组织办

劳保所

工业办

文化中

农技中心

水利站

规划办

工会

各党（总）支部

领导班子与干部队伍建设

9

深化“三项机制”

根据省市县相关要求，建立完善“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

1、配套具体细则。依据省市县相关文件，因地制宜对“三项机制”进行细化，明确标准、完善流程、细化措施，形成上下贯通的制度体系。

2、勇于担当责任。各村居、各部门负责人要直面问题、主动作为，以对组织负责的态度增强在落实“三项机制”过程中的勇气。

3、注重案例积累。提炼出有效做法，适时公布一批典型案例，加大宣传力度，使机制更大发挥导向作用。

把对“三项机制”的贯彻落实情况作为考评领导班子、领导干部的重要依据。

组织办

各村居

各部门