2024年，灌云县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，坚决贯彻践行习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持依法统计、依法治统，为推进统计现代化改革发展提供坚实的统计法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想及统计法律法规

灌云县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央关于统计工作的决策部署，不断增强依法统计、依法治统的责任感、使命感。持续深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规。一是局党组将相关法律法规列入年度中心组学习内容，确保每一位局党组成员牢固树立依法行政、依法治统思想；二是开展统计法治警示教育，通报统计违纪违法典型案例，对标对表、以案示警、以案促改；三是抓住领导干部这个“关键少数”，通过常委会、常务会、经济工作分析会、经济普查推进会等方式，向参会的各级领导宣贯依法统计、依法普查重要意义，学习宣传统计法律法规和《领导干部干预统计工作记录报告制度》《灌云县党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》等重要文件精神，共同筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想防线。四是局主要领导和市统计局签署《防范和惩治统计造假、弄虚作假承诺书》，通过发挥主要领导模范带头作用，筑牢防惩统计造假、弄虚作假的思想防线。

（二）严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

灌云县统计局落实法治政府建设第一责任人责任，局党支部认真贯彻落实法治政府建设工作计划，及时汇报法治政府建设工作总结。常态化开展普法学法工作，进一步压紧压实依法统计、依法治统的主体责任。严格执行“三重一大”制度，重大决策均按照法定程序规范操作。成立以局长为组长、分管法治工作的副职领导为副组长、各科室负责人为成员的“谁执法谁普法”工作领导小组，明确领导小组和各成员工作职责，制定年度普法工作计划，确保普法工作有序推进；拟定灌云县统计局普法责任清单，明确不同普法对象的普法重点内容，推动普法责任具体化；落实普法经费保障，用以编印统计法律法规应知应会、新修正《统计法》领导读本和统计人员读本、“以案释法”典型案例等各类宣传资料，有效保障了普法宣传有序开展。

（三）聚焦重点工作，形式多样开展统计法制宣传工作

一是聚焦重要时点，增强普法质效。充分利用“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，通过设置宣传展板、张贴宣传标语、发放宣传单、现场普法等形式广泛宣传宪法和统计法律法规，介绍经济普查、统计调查知识，讲解《中华人民共和国统计法》相关政策，通过深入浅出地讲解相关法律知识，“依法统计、诚信统计”的法治观念得到进一步加强。

二是与经济普查相结合，开展宣传工作。开展第五次全国经济普查工作，向广大普查对象开展普法宣传，确保工作人员依法统计、调查对象如实填报，是保障数据质量的重要环节。通过边普查边普法、边服务边普法，始终将普法宣传作为一项重要工作融入到经济普查全过程，将依法、如实提供普查数据，普查机构和工作人员严格保守秘密作为普法的重要内容。普查登记工作开展之初，向全县约2万户登记对象派发“告知书”，列出了普查对象依法应尽义务；普查期间，累计向70万普查对象的手机号码发送依法申报经济数据的告知短信。同时开通灌云县第五次全国经济普查投诉电话，受理普查对象统计法律咨询等各种诉求，保障统计普查对象合法权益。

二、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦重点对象，紧抓领导干部普法，推进“统计法进党校”。

自2020年起，为提高领导干部的法律素养和依法统计意识，灌云县统计局和县委组织部建立了统计法律法规进党校长效机制，定期在县委党校举办的领导干部培训班中开展统计普法教育活动。通过解读和学习统计法律法规，增强了领导干部尊法、知法、守法、用法的自觉性，引导其树立正确的政绩观，为全县依法治统打下坚实的基础。

（二）推进基层统计人员普法，筑牢统计法治根基。

为推进统计普法培训工作常态化，一是每年定期召开统计年定报培训会，对各镇（街）、园区统计员、统计人员集中开展统计法律法规及业务知识培训，强化依法统计、诚信统计的意识；二是针对重点企业、新增入库企业等，针对性开展统计法治专场宣讲，精准普法；三是结合普查工作实际，通过派员现场培训、定期督查指导等方式，对13个镇（街）、2个园区分管统计工作的领导干部，分批次、多轮次开展经济普查条例学习，确保依法普查宣传全覆盖，对普查员、普查指导员开展统计法治培训，努力打造“懂法律、熟业务、会统计”的基层统计队伍。

（三）强化统计调查对象普法，夯实源头数据质量。

一是以执法促普法，提升普法实效，利用执法检查“送法入企”，同步开展普法工作。2024年开展两个批次统计执法检查，严格履行“先报备再检查”的流程，共检查规上企业25家；配合县纪委监委完善“1+9”监督体系平台建设，完善监督责任，防范和惩治统计造假弄虚作假责任意识进一步增强，统计数据质量明显提高。二是常态化开展监测工作，进行“嵌入式”普法。在月度报表监测中，发现1家企业存在报表迟报行为，通过和企业面谈，告知企业统计报表迟报的违法行为后果，企业统计人员签署承诺书保证按时上报报表等工作，提高企业对统计法律法规的敬畏心以及遵守统计法律法规的自觉性，既达到执法的强度，又体现执法的温度。

三、存在的问题和短板

一是部分企业对统计工作不够重视，依法统计、诚信统计的意识还需进一步加强。部分企业统计员流动性大、对统计工作认识和配合度不高，依法履行统计义务意识不强。

二是统计法律法规宣传教育不够深入，方式方法还需进一步提升。宣传教育的形式与内容单一，统计执法案件的警示教育功能尚未得到充分发挥，对于提升企业依法纳统的意识有待进一步深化。

三是基层统计队伍业务水平和素质还有待加强。基层统计人员流动性较大，其业务水平及综合素质和工作需求相比还有一定差距，面对统计工作中出现的新情况、新问题处理不够专业全面。

三、下一步工作打算

2025年，灌云县统计局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的总目标，按照上级部门的统一部署，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，完善工作机制，深入开展法治政府建设，全面提升依法统计依法治统能力和水平，为我县经济社会高质量发展提供统计保障。

一是自觉履行、压实统计法治责任。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实好相关重要文件精神，牢固树立法治思维，强化责任意识，切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，推动法治政府建设工作再上新台阶。

二是增强统计执法的能力和水平。及时梳理统计数据风险点，积极利用“双随机”统计执法、日常执法检查、实地核查、线上核查等方式及时发现问题，不断提高统计数据质量；研究制定全年统计执法检查计划，持续提高双随机抽查数占全年执法检查计划数的比重；加强统计执法队伍和基础统计队伍建设，加大统计执法和统计业务培训力度，提高统计执法证持证人数；统筹全局执法力量，严格规范执行检查方案，依法依规开展执法检查。

三是以国家统计局对连云港开展统计督察为契机，组织各有关部门对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和重要文件再学习、再贯彻、再落实。把全面贯彻落实新修改《统计法》作为当前和今后一个时期统计工作的重中之重，列入各部门各单位集体学习、专题学习内容，持续推进“统计法进党校”，确保“关键少数”学习贯彻常态长效，推动各级领导干部带头了解统计法、遵守统计法、执行统计法。