各村（居），镇各有关单位：

为深入贯彻落实中央和省市县关于开展生态环境治理攻坚战的部署要求，切实发挥职能作用，依法严厉打击破坏生态环境违法犯罪活动，全力服务保障我镇环境建设，按照县委县政府要求，我镇决定现在起至5月中句，在全镇范围内组织开展环境污染防治暨“2019斩污·震慑”行动。制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面践行“人与自然和谐共

生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的宗旨精神、“山水林田湖草是生命共同体”的系统思想、“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的法治观，坚持全镇参与，积极履职尽责，勇于担当作为，紧紧国绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，全力投入“263”环保专项行动，深入开展打击环境犯罪“清水蓝天”行动，积极参与大气污染防治行动，坚决守牢生态环境安全的最后一道防线，为实现天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美、人民生活更幸福作出应有的贡献。

二、目标任务

大力开展生态环境治理，集中力量解决群众身边的突出生态环境问题，助推环境质量持续改善、环境风险有效管控。通过新一轮深入排查、联合执法和集中打击，确保污染环境类违法犯罪逐步减少，全镇生态发展环境逐步优化。具体实现“五个一批”的目标任务，即：挂牌整治一批涉污重点企业、行业、地区，深挖经营一批区域性、季节性、频发性和高危性环境污染犯罪案件线索，梳理侦办一批影响广泛、性质恶劣的环境污染犯罪案件，联动惩治一批破杯生态环境的违法犯罪分子，根治破除一批非法排污、倾倒、处置等行业“潜规则”。

三、工作重点

（一）稳步推进基础排查战。充分发挥村（居）干部、综治网格员贴近基层的优势，对重点区域、重点领域、重点行业开拉网式排查，确保情况清、底数明、方向准，到边倒角。

（二）坚决打赢蓝天保卫战。重点打击违反国家规定非法排放有毒有害大气污染物、重点排污单位篡改伪造自动监测数据和干扰自动监测设施排放大气污染物等违法犯罪行为；加大对车辆超标排放等违法行为的查处力度，全面整治流动加油车和黑加油站点，强制淘汰达到报废标准的老旧机动车，推进实施烟花爆竹禁限放政策。

（三）着力打好碧水保卫战。紧盯全镇河道水域，重点打击向水体非法放污染物、非法倒化工废液，偷排养殖废弃物、暗排管污等违法犯罪行为。

（四）扎实推进净土保卫战。积极投入固体废物大排查、大整治行动，重点打击非法处置、填埋危险废物，非法排放重金属超标废液，通过井、坑、灌注等逃避监管方式非法排放、倾倒、处置有毒物质，“两年内三次违法”可能涉嫌犯罪的，跨区域倾倒固体废液，违反国家规定擅自进口、非法处置“洋垃圾”等违法犯罪行为。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2月11日至2月20日），全镇召开会议进行部署，各村（居）及相关部门，根据各部门具体职责制定落实方案、细化措施，层层动员部署。

（二）排查打击阶段（2月21日至5月10日），坚持边排查、边打击，围绕三个工作重点同步展开，广泛、深入开展摸排，梳理一批社会危害性大、民众广泛关注的违法犯罪线索，集中侦办一批有影响的大要案件，迅速形成环保执法风暴。

（三）总结深化阶段（5月11日至5月20日），全面梳理战果，认真总结经验傲法，查找存在问题和薄弱环节，落实针对性、务实性的整改措施。

五、工作措施

（一）全面梳理排查。以各村（居）为责任主体，要主动协同派出所、环保、国土、工业、市场监管、林业、水利等部门对本辖区内涉及环境污染的企业、“散乱污”企业、作坊、机修门市、废旧收购点、畜禽养殖场（点）、搅拌站等展开拉网式排查，充分发挥村（居）干部、综治网格员贴近基层了解基层的优势，全面分析容易滋生违法犯罪的薄弱环节和部位，确保情况清、底数明、方向准，到边倒角。全面梳理近3年来涉及环境污染的警情及环保、信访等部门受理或查处环境污染案件情况，逐条进行核查，列出问题清单，应当查处的立即查处，应当移交的立即移交。

（二）广泛线索收集。各村（居）及相关部门要通过张贴宣传单、电视新间、网络媒体等方式，选准切入点开展多渠道、全方位的宣传，加大对国家、省委省政府及县委县政府关于保护生态环境、打击污染法律法规的宣传力度，制定破坏境资源线索举报表彰奖励办法，充分发动群众参与打击破坏环境资源的行为。

六、工作保障

（一）提高思想认识，强化组织领导。此次专项行动是贯彻落实县委县政府决策部署的重要举措，是维护人民群众生态权益的重要举指，全镇要切实提升政治站位，精心组织部署，坚决打赢硬仗。镇政府成立党委副书记、镇长王余亮任组长，副镇长刘友奎任副组长，政法委书记、派出所所长郭加伦和党委委员徐彤任副组长，环保、国土、市场监督管理、工业办、水利等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点位于镇环保所。联系人：朱新亚，联系电话：15961357728。

（二）明确责任分工，严肃工作纪律。各村（居）要加强对本次专项行动的组织领导，相关部门主要领导是第一责任人，要进一步增强大局意识，密切配合、齐抓共管，完善协调联动工作机制，在认真落实整改任务和职责分工的同时发现问题要勇于担当、主动作为，坚决不能相互推扯皮，形成责任明确、联通互动、条块结合、共同治理的工作格局。要进步提高对“谁主管、谁负责”和“属地管理与部门协同相结合”的认识，每一个区域、每一项工作都要具体到事、明确到人。特别是对市、县巡查发现的问题，各单位、各部门要严格自查自纠对职责范围内的环境问题不管问题大小都要第一时间整改。

 

图河镇人民政府         

2019年2月24日