图政发〔2021〕6号

关于印发《图河镇畜禽屠宰监督管理专项

整治行动工作方案》的通知

各村，镇各有关单位、畜禽屠宰企业：

临近春节，畜禽肉类产品已进入传统消费旺季，肉产品质量安全风险集中、问题易发。为切实保障屠宰环节肉品质量安全，维护人民群众舌尖上的安全，根据灌农〔2021〕15号文件要求，结合我镇实际，特制定《图河镇畜禽屠宰监督管理专项整治行动工作方案》（见附件），请认真贯彻落实方案内容。

特此通知。

附件：《图河镇畜禽屠宰监督管理专项整治行动工作方案》

灌云县图河镇人民政府

2021年1月27日

图河镇畜禽屠宰监督管理专项整治行动工作方案

一、总体要求

坚持问题导向、标本兼治，保持高压态势，严厉打击畜 禽屠宰违法行为，督促畜禽屠宰企业落实主体责任，规范官 方兽医屠宰检验、检疫行为，有效维护畜禽肉品质量安全， 加快屠宰企业转型升级，推动畜禽屠宰行业髙质量发展。

二、时间安排

畜禽屠宰监督管理专项整治行动时间由2021年1月开 始，至2021年2月结束。

三、目标任务

农技中心

（一）重大动物疫病防控办公室。拟畜禽屠宰监督管理专项整治行动工作方案，报镇建设和社会事业局办公室，做好动员部署前准备工作；统筹本次专项整治行动日常管理事务，及时汇报最新工作动态；组织好本次专项整治行动人员安排，及时汇总各村、畜禽屠宰企业上报的工作开展情况。行动结束后，总结畜禽屠宰监督管理专项整治行动开展情况、主要成效、经验做法存在不足，准确掌握全镇畜禽屠宰行业现状，深入分析畜禽屠宰行业内部问题，及时调整全镇禽屠宰行业、兽医事业发展政策和规划。

（二） 动物卫生监督所。

1、严查畜禽屠宰企业责任落实。督促畜禽屠宰企业履行质量安全主体责任，建立健全屠宰环节质量安全内控制度，落实畜禽入场查 验登记、“瘦肉精”自检、非洲猪瘟自检、肉品品质检验、畜禽产品销售等屠宰全过程质量安全防控措施。对于肉品品质检验，畜禽屠宰企业要配备与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员并定期开展业务培训，参照国家有关标准制定企业产品品质检验规程，并按照规程实施品质检验，经品质检验合格的，应附具“两证两标志”（屠宰检疫合格证明及检疫验讫标志、肉品品质检验合格证明及检验合格标志），染疫病害产品集中进行无害化处理，严防相关畜禽产品披上合法外衣流入市场。依法顶格处罚肉品品质检验制度不落实，收购、屠宰、加工染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明畜禽, 注水、注药或者注入其他物质等违法行为，涉嫌犯罪的及时移交公安机关追究刑事责任。

2、严格落实畜禽屠宰检疫监督。加强对驻场官方兽医履职情况督查，驻场官方兽医要切实把好入场查验、宰前检查、同步检疫、检疫处理等“四关”, 完善检疫监督台账资料。加强检疫证章标识管理，严格执行“专人负责、专柜保管”制度，严禁将检疫标识直接交由屠宰企业自行使用，同时指导好各村对全镇牛羊禽非法屠宰点进行排查。

（三） 农业执法大队（生猪办）。严查重处私屠滥宰等违法行为。坚持定期检查和突击检查相结合，加大对镇村结合部、主要交通道路周边、已关闭的不合格畜禽屠宰场点和已取缔的私屠滥宰点等屠宰违法行为易发多发区域的排查和巡查力度，防止死灰复燃。深入整治违法屠宰行为，彻底捣毁私屠滥宰窝点，严惩注水、注药和注入其他物质行为，没收私宰肉和屠宰、注水工具，依法顶格处罚从事私屠滥宰活动或者为私屠滥宰活动提供场所、储存设施的单位和个人。对涉嫌收购、贩卖、屠宰病死畜禽，私设生猪和牛羊禽屠宰场点等的行为，构成犯罪的要及时向公安机关移交案件线索, 依法追究刑事责任。

各村委会

各村一方面要积极组织基层力量对本辖区内不合格牛羊禽屠宰场点再排查，对排查过程中发现的未取得排污许可证、动物防疫条件合格证的场点，要立即申请镇里予以关闭。充分发挥各镇街防检站以及动物防疫公司的力量，一旦发现添加“瘦肉精”、过量使用添加剂、贩运病死病害畜禽及其产品、注水、注胶、私屠滥宰等行为，及时上报农业执法大队（生猪办），构成犯罪的移交公安部门立案查处。

四、工作要求

要进一步提高政治站位，严守食品安全底线，充分认识专项整治行动的重要意义，深入贯彻落实《食品安全法》《生猪屠宰管理条例》和《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》等有关要求，采取有效措施，确保专项整治取得积极成效。

（一） 加强组织领导。政府成立畜禽屠宰监督管理专项整治行动领导小组统筹全局工作，镇长任组长，分管副镇长副组长，成员由相关单位人员及各村党总支书记组成。各村也要成立行动小组，深入推进畜禽屠宰监督管理专项整治行动。

（二） 畅通举报渠道。政府及各村向社会公布举报电话、信箱或电子邮箱，受理、收集群众举报和反映问题线索，逐进行核查，确保件件有结果，件件有反馈。要加强舆情监测，按照“早、快、小”原则，认真核查处理媒体 披露的问题，及时回应社会关切，公开案件查处情况。

（三） 加强宣传引导。加强执法成效和典型案例宣传，有效震慑违法犯罪分子，提高屠宰企业依法合规生产经营意识。加强屠宰行业宣传，讲好屠宰保障肉食品安全的故事，努力营造良好舆论氛围。

请各村明确1名具体负责专项整治工作的联系人, 并于1月27日前将联系人信息报建设和社会事业局杨树君处。各村要及时总结专项行动工作开展情况、主要做法和成效、存在问题及建议等，相关总结材料请于2021年2月20日前报建设和社会事业局杨树君处。县联系人和电话：王宝岩，805197780。县举报电话：动物卫生监督所联系人：孙波，电话：18036696305；县农业执法大队联系人：温祥华，电话：13951251828；图河镇建设和社会事业局：胡恒兵 15996107536；杨树君13775467748。