茆军代表：

你提出的关于“河长制”推进过程中执法和治理的建议收悉，现答复如下：

一、全面推行河长制，是保护水环境、改善水生态，推进生态文明建设的重要举措，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是实现我县经济社会持续健康发展的重要保障，对于建设强富美高幸福新灌云具有重大意义。根据县委办、县政府办关于印发《灌云县全面推行河长制的实施方案》的通知（灌委办[2017]50号）文件精神，各级河长、河长制办公室不代替各职能部门工作，各相关部门按照职责分工做好本职工作，并推进落实河长交办事项。县水利局负责实行最严格水资源管理制度，河道疏浚和水利配套设施建设、水域面积率控制、河道健康评估、河道执法监管，会同国土、住建等部门协调推进河道和水利工程管理范围划定与确权。河长制办公室主要职责负责组织制定长制各项制度：承担河长制日常工作，交办督办河长确定的事项；分解下达年度河长制工作任务，组织对下一级行政区域河长制工作进行检查、考核和评价全面掌握辖区内河道管理状况，负责河长制信息平台建设；开展河道保护宣传。同时各乡镇、街道都出台了推行河长制的实施方案，以同兴镇关于印发《同兴镇全面推行河长制的实施方案》的通知（同发[2017]24号）文件为例，文件中明确镇派出所负责加强全面执法，协助专项督促检查；镇财政所负责组织安排河流保护相关预算经费，落实水环境治理、长效管理等相关资金政策并监督资金使用。河长制的落实，各级财政都应有财政预算资金支持，并不是上级配套相关资金。

二、由于历史原因，河道管理范围大量土地被侵占。目前我县已开展全县河道确权划界工作，河道划界的信息已于2017年12月完成，确权工作按上级安排逐步开展。等完成确权划界工作，我县将逐步收回河道管理范围内土地，制定相关制度，保证在河道使用、整治工程中权责明确。

三、我县整合水利、环保、行政执法、安监等部门的执法职能，实行严管、勤查、联动、重罚，依法查处违章建筑、乱堆乱弃、非法排污等涉河违法行为，实现部门联治。并聘请老党员或有威望的老同志担任村级环境监察员和宣传员，对向河道倾倒垃圾、排污等不文明行为进行监督，增强群众环境保护意识和参与生态建设的积极性。强化队伍、硬件设施建设。在县水政监察大队基础上，成立了叮当河监察中队和叮当河饮用水源地管理站。投入30余万元，在叮当河取水口南侧设立办公地点，另外计划成立善后河管理中队等。计划投入150万元，购置3条割草船、无人机等设备，专门用于叮当河和善后河等饮用水源地清理水草和水源地执法巡查。2017年，开展河道三乱治理活动中，四队镇组织人员机械清理码头1处，龙苴清理码头2处；拆除叮当河南岗乡殷口段违建120平方。

严格按照水行政审批条例，对涉水建设、防洪评价报告、水土保持方案等相关涉水审批，严格把关，加强对涉水项目建设、经营期间的监管。对未经水行政主管部门审批的涉水违法行为，及时查处。

 

              

 

                           灌云县水利局
                           2018年6月6日

 

联系人：  王占奎        联系电话：88103355

抄送：县人大人代联委、县政府督查室