灌云县委机构编制委员会：

根据《县委办公室县政府办公室关于印发〈灌云县水利局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（灌委办〔2019〕43号）精神，县水利局按照顺利完成了调整相关管理职能、人员编制等工作。特别是在灌云县防汛防旱指挥部整建制划转到灌云县应急管理局后，随着县水利局三定方案的确定，原有县防汛防旱指挥部办公室职能绝大部分还保留在县水利局，如：编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；水旱灾害防御及水量调度；水雨情遥测系统、洪水预警预报系统、防汛视频会商系统、防汛视频监控系统建设管理；编制重要河库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作等。

为做好水旱灾害防御工作，目前，经省委、省政府主要领导同意，省防汛防旱指挥部办公室调整设在省水利厅；市委编办已批复同意成立连云港市水旱灾害防御调度指挥中心，机构规格相当于正科级，为公益一类事业单位，核定科级领导职数1正1副，专业技术人员4名。从我局行政编制数来看，新三定方案批复县水利局的行政编制只有14名，除了局领导外，每个处室只有1-2名人员，对照县三定方案设置的行政处室和职能，我局对内设机构的职能进行了合并和整合。目前水旱灾害防御工作，只能由机关股室临时代为管理，随着汛期来临，防汛调度工作事情多、任务重、工作量大，且与人民生命财产安全息息相关。在无机构、无人员的情况下，通过长期借用事业单位人员在机关帮助工作也不符合机关和事业单位的管理要求。

为此，为更好的履行水旱灾害防御工作职责，理顺现有人员编制体制关系，扎实做好水旱灾害防御工作的对上衔接和对下工作安排，减少机关通过借用人员完成相应工作的问题。经我局研究，特申请成立“灌云县水旱灾害防御调度指挥中心”，由调度指挥中心承担县级水旱灾害防御调度工作职责。

申请成立的“灌云县水旱灾害防御调度指挥中心”隶属于县水利局，为正股级事业单位，编制5名。单位设正股级领导职数1名，副股级领导职数1名，专业技术人员3名。

调度指挥中心主要职能是：组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准；承担水情旱情监测预警工作；编制并实施重要河库和水工程防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案；承担水旱灾害防御及水量调度指挥工作；组织水旱灾害防御的汛前、汛期、汛后检查督查；督促指导乡镇防汛机构清除河道等范围内阻碍行洪的障碍物；编制、申请和下达实施年度防汛急办工程、度汛应急工程、水毁工程修复计划和特大防汛抗旱等经费计划的实施和督查；负责水雨情遥测、洪水预警预报等系统的建设与管理；承担防御洪水应急抢险技术支撑工作。

当否，请批示。

附件1：关于省防汛防旱指挥部办公室调整设在省水利厅的通知（苏防〔2019〕3号）

附件2：关于同意成立连云港市水旱灾害防御调度指挥中心的批复（连编〔2019〕5号）

    

 

灌云县水利局

2019年6月14日