南通、盐城、连云港市农业农村局

根据《农业农村部关于2020年伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞许可和捕捞辅助船配套服务安排的通告Ⅸ农业农村部通告[20202号)安排,我省被列为2020年伏休期间毛虾专项(特许)捕捞试点省份。为积极稳妥开展试点工作,在确保伏休大局稳定的前提下,合理、适度利用我省特色渔业资源,经研究,确定2020年在连云港市组织毛虾专项(特许)捕捞试点现将有关事项通知如下 、工作目标

通过试点,积极探索特殊经济品种资源利用和限额捕捞工作

机制,建立健全相关配套制度,为我省今后稳步推行海洋渔业资源限额捕捞奠定基础。同时,为全国“十四五”海洋渔业资源限额捕捞制度改革积累经验 二、试点内容 (一)申请和审批

申请从事毛虾专项(特许)捕捞的渔船必须为中国渔政管理指挥系统在册的连云港籍海洋渔船,持有渔业船舶检验证书、国籍证书和渔业捕捞许可证等合法有效的证书证件。海洋涉渔乡镇船舶、无证或证件不齐的渔船不得申报从事毛虾专项(特许)捕捞

毛虾专项(特许)捕捞渔船其船长不小于24米、主机功率不小于110千瓦。捕捞专用网具为多锚混合张网,网具结构包括片式网衣、囊袋和上纲、下纲、侧纲等纲索及浮沉子、铁锚等最小网目尺寸不小于8mm,单船携带网片不超过25片,铁锚不超过26只,备用铁锚不超过2只。

毛虾专项(特许)捕捞许可申请受理工作由连云港市、县(区)农业农村局负责,申请受理时间从即日起至5月25日止,所有“专项(特许)捕捞许可证”必须通过中国渔政管理指挥系统申请办理同时,连云港市县(区)农业农村局按规定在审核相关申请材料后,对符合发证条件的渔船,编制船名册上报连云港市农业农村局。连云港市农业农村局审核后,报送省厅同意后统一审批发证毛虾专项(特许)捕捞实施隈额管理,依据总量控制原则

毛虾捕捞总量限额5000吨屯,专项(特许)捕捞渔船数量控制在100艘以内。申请毛虾专项(特许)捕捞许可证时,应明确每艘渔船的毛虾捕捞配额

(二)试点时间

2020年6月15日12时至7月15日12时,如遇气象海况变化,需要调整捕捞时间,我厅将另行通知,但总的实际作业时间不超过30天 (三)试点水域

捕捞作业区域为34°40N-34950N,11940E-120°10E范围内,即110渔区5、6小区、1渔区4小区。(四)定点上岸港口 灌云县燕尾港渔港有关要求

(一)加强领导,全面部署。我省首次实行毛虾专项(特许)捕捞,涉及渔民群众及毛虾收购、加工企业的利益,社会关注度非常高。省农业农村厅负责试点工作的组织指导和协调。连云港市农业农村局要高度重视此次毛虾专项(特许)捕捞试点工作勇于担当、积极作为。要成立毛虾专项(特许)捕捞领导小组制订切实有效的专项捕捞实施方案,明确职责分工,细化工作规程。要落实属地管理原则,加强与公安、市场监督、应急管理气象、城管等部门之间的横向联系,建立协作机制,齐抓共管形成合力,确保相关工作分工明确、配合密切、无缝衔接。

(二)健全制度,依法监管。参照2019年江苏省海蜇资源 限额捕捞试点工作安排,2020年毛虾专项(特许)捕捞要建立并执行捕捞总量控制、渔获物统计、定点上岸及交易、渔船标识管理、进出港报告、船位監控等管理制度。连云港市农业农村局要进一步提高信息化监管能力水平,实施电子围栏管理,确保船位信息可査询、可追溯,专项捕捞秩序、作业海域,作业时间可管控,网具使用、渔获量和交易情况可掌握。连云港市各级渔业行政执法机构要依照相关法律规定,采取常态化巡查和专项联合执法巡查等方式,加强试点船舶的管理,严厉打击非法捕捞,确保限额捕捞试点工作有序开展,收到成效。同时,要结合实际进步充实管理力量,积极探索工作方式,形成有效工作机制,完善监管手段,为今后限额捕捞工作积累经验

(三)深入宣传,营造氛围。连云港市及有关县区农业农村局要充分利用传统媒体和网站、微信公众号等多种平台,及时向社会公布本地专项(特许)捕捞许可安排,深入宣传限额捕捞的意义和做法,明确相关要求,营造良好的舆论氛围。同时在相关港口和码头将专项捕捞渔船信息张榜公示,设立举报电话,接受社会舆论监督。要适时组织相关培训,及时告知渔民作业须知指导渔民规范完整填写《毛虾专项(特许)捕捞日志》,并履行相关承诺。南通、盐城市农业农村局要加大专项(特许)捕捞有关政策的宣传力度,消除渔民群众疑虑,积极化解矛盾,引导广大渔民群众理解、支持并配合做好今年的伏休管理和专项(特许)

捕捞试点工作

(四)从严管控,确保安全。连云港市及相关县(区)要充 分研判毛虾专项(特许)捕捞期间渔业安全生产形势,坚持问题导向,把问题预估得全面些,把薄弱环节预估得足一些,制定并落实有针对性的安全管理措施,严格落实安全生产属地监管责任行业监管责任、企业主体责任。要加大渔船安全管理警示教育力度,扎实抓好定人联船、编组生产、安全检查、隐患排查、气象预警、值班值守、应急处置等相关工作落实。要对毛虾专项(特许)捕捞生产渔船进行专项监控,随时掌握生产渔船安全动态及时关注海况气象,发布预警信息,恶劣气象条件一律停港避风并召回在外作业渔船,确保专项(特许)捕捞期间的生产安全

联系人:章凯联系电话:025-86263913 13913013393

抄送:农业农村部渔业渔政管理局 江苏省农业农村厅办公室 2020年5月1日印发