作风建设自查自纠专项行动工作方案

 

根据县委办《关于在全县开展作风建设自查自纠专项行动的通知》（灌委办传〔2018〕76号）文件精神，为严肃作风建设，现制定方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，按照省委十三届四次全会、市委十二届六次全会、县委十二届五次全会决策部署，紧扣落实中央巡视反馈意见和省委、市委、县委整改工作要求，在全局开展作风建设自查自纠专项行动，立足“当下改”，着眼“长久立”，坚持纠正“四风”突出问题与贯彻作风建设最新部署要求相结合，全面自查自纠与推进源头治理相结合，坚决纠正公务接待、办公用房、通信补贴、会议管理等领城存在的“四风”突出问题，实现制度规定更加完善、监督管理更加有力、纪律执行更加自觉，切实现固中央巡视江苏期间发现问题整改成果，推动作风建设各项规定落地生根、化风成俗，保障我局作风建设达标领先。

二、主要内容

各科室对照中央巡视江苏反馈意见中指出的“四风”顽固问题和中央、省市县委作风建设相关制度规定，结合作风建设“八条禁令”精神，就上一轮中央巡视以来作风建设相关情况开展自查自纠：

（一）执行公务接待和商务接待等有关规定。主要包括：

1．县委办、政府办关于公务接待和上午接待禁止饮酒相关规定执行情况，是否存在公务接待和商务接待中违规禁酒，以及使用公款购买各种酒类饮品等情况；

2．接待审批制度和接待标准执行情况，是否制定和执行公务接待开支具体标准，是否存在无公函接待、扩大接待范围、超标准超规格接待等情况；

3．公务接待经费管理使用情况，是否执行公务接待清单制度，是否存在坐支或冲抵接待费、向其他单位转嫁接待费等情况；

4．有无接受可能影响公正执行公务的宴请，是否做到不组织、不参加与工作有关的私人宴请，不在工作期间饮酒，不在任何场所

酗酒。

    （二）执行党政机关办公用房制度规定情况。主要包括：：

1．办公用房建设审批制度执行情况，是否存在未经审批擅自建设、以下属单位名义建设或以租代建等方式规避审批，以及超规模、超投资概算建设办公楼等情况；

2．办公用房标准执行情况，是否存在超标准配备使用办公用房、领导干部违规占用办公用房等情况；

3．超标办公用房清理整改情况，是否存在未及时整改或腾退、敷衍整改甚至虚假整改、办公用房资源闲置浪费等情况

（三）使用公款为千部职工办理通信套餐等情况。主要包括：

1．是否擅自扩大范围或提高标准列支移动办公经费，为个人办理通信套餐；

2．是否存在违规用公款发放通信补贴，或支付应由个人承担的通信费用；

3．是否存在其他濫发津补贴或福利问题。

（四）执行会议经费使用管理规定情况。主要包括：

1．会议费开支范围执行情况，是否存在违规发放补贴、发放纪念品以及借会议名义组织会餐或宴请等情况；

2．会议费开支标准执行情况，是否超出定额标准；

3．会议费报销支付制度执行情况，是否存在虚列或多列会议费、列支招待费或其他与会议无关的费用等情况。

（五）本科室违反中央八项规定和实施细则精神其他问题情况。

三、实施安排

8月24日前，各科室组织开展自查，列出问题清单，提出整改措施；9月24日前，各科室主动整改纠正。办公室加强监督检查，完善制度规定。自查自纠工作按照以下步骤组织实施：

1．査摆问题。对照中央巡视江苏反馈意见、省市县委整改方案和自查自纠专项行动的主要内容，通过征求干部群众意见开展谈心谈话等方式，对作风建设情况逐条逐项开展自查，找准找实找全当前存在的“四风”问题，列出问题清单，深入剖析根源，明确整改方向。

2．整改纠正。坚持即知即改、真改实改，对中央巡视江苏反馈问题和自身查摆的“四风”问题，逐条制定整改措施，各科室负责人负责本科室人员自查自纠工作，倒排时序进度，逐项对账销号。能够立行立改及时纠正的，要雷厉风行推进整改落实，抓紧整改到位；需要一个过程才能解决的，要提出具体办法，明确完成时限，确保年底前整改到位。

3．立规明矩。把制度建设贯穿作风建设自查自纠专项行动全过程，办公室对我局作风建设制度规定进行一次系统梳理，结合深化作风建设遇到的新情况新问题，查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，督促及时修订完善制度规定，加强长效监管，推进源头防范。

四、保障措施

为深入推进作风建设自查自纠专项活动，全面提升全员素质和优良作风，下一步加强内部监督查处工作机制。

一是压紧领导责任。局党委主要负责人切实履行“第一责任人”职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”，科室负责人负责本科室人员作风纪律，全局上下严肃认真贯彻落实，加强源头治理，进行长效监管。

二是强化督查制度。贯彻落实县委决策部署，推动解决“四风”问题，巩固拓展中央八项规定精神落实成效，坚持纠建并举，标本兼治，进一步完善制度体系，建立健全制度监督约束机制，把制度建设贯穿于局作风建设的全过程。严格落实首问责任制、一次性告知制、失职责任追究制、服务承诺制；建立限时办结制，对于“马上办，抓落实”的事项限定办结时间，确保按时办结。

三是严格责任追究。采取全方位、多层次排查形式，严格执行督查督办工作制度，对有关工作纪律落实执行情况及时进行督查督办，持续保持正风肃纪高压态势，实施“雷霆式”责任追究，定期或不定期对各项制度落实情况进行检查，对违反作风建设要求的情况依规问责相关责任人。