索 引 号 014288535/2025-00003
发布机构 灌云 发文日期 2025-02-21
标 题 灌云县工业和信息化局2024年度法治政府建设情况报告
文 号 主 题 词
内容概述
时 效

灌云县工业和信息化局2024年度法治政府建设情况报告

信息来源:灌云县工业和信息化局  时间:2025-02-21[ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

在县委、县政府和县委依法治县办的正确领导下,我局认真贯彻落实法治政府建设工作部署,不断提升依法行政工作水平,为推进全县工业经济和信息化快速健康发展发挥了积极作用。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治理论学习,开展法治教育。抓住领导干部这一“关键少数”,把学习掌握习近平法治思想作为领导干部履职的必修课。将习近平法治思想列入局党委会、党委理论学习中心组重要学习内容,以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥党员干部带头学法、模范学法作用,提高法治思维能力,提升依法行政水平。组织干部职工学法考试,提升全体干部职工自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年,我局圆满完成年度学法考试工作,实现参考率100%、优秀率100%的学法目标。

(二)积极营造法治化营商环境,助力企业发展。在国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点,积极面向企业开展普法活动,倡导企业线上学法,在涉企服务中始终坚持依法依规原则,持续强化企业法治意识。主动深入企业开展实地走访调研,了解企业生产经营的实际状况,精准把握企业在法治领域面临的困境与需求。听取企业在合同签订与履行、知识产权保护与运用、劳动人事关系处理等多个环节面临的难题,为企业提供答疑服务与解决方案,有效为企业排忧解难,化解潜在法律隐患。建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政等方面的参谋作用,为各企业在安全生产、制定重大决策等方面提供法律意见。助推企业在健康和谐、规范有序的法治轨道上稳健前行,实现高质量、可持续发展目标。

(三)深化精简流程,优化政务服务。构建稳固政企沟通桥梁,全力助推工业技改项目发展。深入梳理工业技改备案流程,深度剖析潜在梗阻,重点解决信息重复提交、审核标准不明及部门衔接不畅等问题,确保流程高效无阻碍,企业办理不再遇“中梗阻”,办理效率与满意度显著提升。精心编制实操性强的项目服务指南,详细涵盖办理各环节,为企业提供清晰指引,使其办理备案工作有序推进。提供信息填报与备案报告模板,并附填写说明与案例参考,助力企业轻松准备申报材料,减少修改次数,提高申报效率,真正为企业提供优质、便捷、高效的政务服务体验。今年以来,已完成77家企业的技改备案工作,有力推动工业企业技术改造升级,为地方经济高质量发展注入强劲动力,也为政务服务持续优化与提升积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。

(四)推进行政决策科学化民主化法治化。履行重大行政决策程序。严格贯彻落实上级重大行政决策程序规定相关要求,遵循法定权限和程序作出决策。坚持科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立依法决策意识,在决策前广泛征求相关部门、法律顾问、社会公众的意见和建议,严格遵循决策程序,确保决策过程的规范化、制度化。

(五)强化安全生产法规普及。通过微信群等平台开展安全生产法规宣传,深入企业车间一线与员工面对面普及安全法规知识,确保企业各级人员深入理解安全生产法规的重要意义和具体要求,增强全员的法规意识与安全责任观念。加大安全督导力度,打造企业安全生产环境。组织法定节假日等重要时间节点的安全隐患排查整治,督促企业负责人认真落实安全生产工作第一责任人职责,推动企业建立健全安全生产自我管理、自我约束机制,积极主动地开展安全隐患自查自纠工作,并及时整改到位。

(六)开展规范性文件清理自查工作。根据县司法局行政规范性文件管理办法规定,认真开展现行相关文件清理工作。我局对出台的政策措施开展合法性审查和公平竞争审查,从主体、权限、内容、程序方面对规范性文件草案进行严格把关。对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件内部审查,均依法依规,没有违反公平竞争。有效规范我局在制定涉及公平竞争的政策措施,同时及时将清理结果报送县司法局。

(七)稳步推进行政执法工作。严格遵循 “双随机、一公开” 平台所设定的工作计划与流程要求,扎实有序地推进各项执法任务的实施。严格按照工作要求,规范入企流程,今年制定的2家单一任务和11家联合任务已全部按时完成。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。多次召开党委理论学习中心组集中学法会议,以专题研讨、专家讲座、交流分享等多种形式,深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。同时建立健全党委理论中心组学法制度,明确将习近平法治思想纳入党委理论中心组学习的必学内容,固定学习时间与频率,做到年有计划、月有安排、周有落实。建立严格的考勤机制,对中心组成员的学习出勤情况进行严格记录和通报,保证参与度。

(二)压紧压实领导班子责任。建立健全局“主要负责人全面抓、分管领导具体抓”的工作机制。局主要负责人贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹全局法治政府建设工作,带头尊法、学法、守法、用法,把各项工作纳入法治化轨道;局分管领导在职责范围内抓紧抓实抓细法治政府建设各项工作要求,推动各项法治建设任务落实落地。

(三)坚持科学民主依法决策。坚持民主集中制原则,全面、严格落实重大行政决策程序制度。对涉及经济社会发展、市场监管等重大公共政策和措施内容的,均严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策、执行和调整等法定程序,确保决策内容符合法律法规规定,切实提高行政决策的规范化、法治化水平。

(四)贯彻落实法治建设工作部署。一是将法治政府建设工作纳入全局年度工作重点,局主要负责人定期召开年度工作部署会、法治建设报告会。二是加强重大事项专题研究。跟进法治政府建设重要工作情况,解决重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。三是强化干部履职考核。将局主要负责人及其他领导班子成员履行推进法治建设职责及学法、守法、用法情况纳入个人年终述职报告,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价内容。

(五)强化行政权力制约和监督。自觉接受人大监督、行政监督、党内监督、群众监督、司法监督等,遵守宪法法律,维护司法权威。2024年,我局未涉及行政复议、行政诉讼活动,未接收到法院司法建议书、检察建议书、违法通知书等法律监督文书。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传的形式有待创新。目前我局的普法宣传工作主要形式还是以会议学习为主,对企业的普法工作主要面对面宣传,在普法形式上较为单一,生动性和活泼性有待加强,普法工作的实效性打了折扣。

二是法治理念与实践存在部分脱节。当前新法出台多,专业性强,部分人员对法治政府建设的理解不够深入,对新法律法规无法很好地吸收运用,导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终,有效运用法律知识解决问题。

四、下一步工作思路

2025年我局将继续围绕自身职能职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平法治思想,持续加大法治工作力度,扎实推动各项工作任务。

一是加强党的领导,强化责任担当。坚持党对法治建设的全面领导,坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指引,严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。

二是加强理论学习,壮大法治力量。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将坚持全面依法治国新理念、新思想、新战略贯穿法治政府建设的全过程。持续强化内部机制建设,强化规范性文件制订、公平竞争审查、政府信息公开等机制建设,拓宽普法宣传渠道,探索形式多样的法治宣传方式,增强全体干部职工法律意识和法治素养,建设高素质专业化工作队伍。

三是完善工作部署,提高依法行政水平。规范依法行政行为,全面落实法治政府建设工作决策部署,进一步强化法治政府建设工作。加强规范性文件管理,严格执行重大行政决策程序,认真落实合法性审查、公平竞争审查工作,全面落实规范性文件定期清理制度。


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