东王政发〔2022〕19号

关于印发《东王集镇美丽宜居乡村创建工作实施方案》的通知

各村、各有关部门：

《东王集镇美丽宜居乡村创建工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

东王集镇人民政府

2022年4月12日

东王集镇美丽宜居乡村创建工作实施方案

根据中央、省、市乡村振兴工作部署，按照江苏省农村人居环境整治提升五年行动工作部署，市委市政府《关于深入推进美丽连云港建设的实施意见》和《灌云县美丽宜居乡村创建工作实施方案》文件精神，为进一步推动美丽宜居乡村建设工作取得新进展，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，以建设美丽宜居乡村为目标，按照“政府主导，企业运营，因村制宜，逐步推进”的总体思路，积极开展美丽宜居乡村创建工作，切实改善我镇乡村人居环境。

二、目标任务

按照农村人居环境整治三年行动要求，根据县政府文件精神，我镇年内完成1个美丽宜居村庄的创建工作任务。

三、基本原则

（一）注重片区打造。坚持与特色田园乡村是范片区建设相融合，统筹相邻村庄资源，推进整体谋划、一体设计、片区开发，推动片区内村庄、景点、产业园等连点成线、连线成片、整体联动。

（二）强化产业支撑。注重培育乡村特色产业，推动产业项目建设、集体经济壮大与美丽宜居乡村建设同步考虑，协同推动，推动美丽环境向美丽经济拓展，着力打造一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴样板村。

（三）彰显地域特色。从平原农区、丘陵山区、水网地区等自然禀赋出发，进一步优化山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理，彰显地域特色和乡村风貌。

（四）尊重农民意愿。坚持组织统领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，尊重农民的意愿和主体地位，搞好宣传发动，做实群众工作，激发群众参与美丽宜居乡村建设的热情，营造共商共建良好氛围，增强群众获得感。

四、创建条件

对照《江苏省村庄环境整治考核评分办法》中“三星级康居乡村”村庄风貌、环境卫生、配套设施等3个方面100分标准，在年度创建考评中能达到90分以上。同时，村庄还需符合以下条件：

1、村“两委”班子健全，工作基础好，群众威望高，村民对开展美丽宜居乡村建设意愿强烈、积极性高。

2、村庄资源禀赋、社区党群服务和产业基础较好，集体经济收入较好。

3、镇村布局规划中列为“其它一般村”、“搬迁撤并村”的不纳入创建范围。

五、实施步骤

（一）前期准备阶段（1月1日－2月28日）。对照美丽宜居乡村创建标准，根据自身实际，筛选确定年度创建的村庄名单，并制定创建工作方案。

（二）全面实施阶段（3月1日一11月30日）。围绕创建工作方案，快速推进项目建设，确保在11月底前完成美丽宜居乡村创建任务。

（三）验收命名阶段（12月1日一12月31日）。开展自评价工作，完成项目自评分，报送评价报告、村庄建设前后对比照片等资料，申请县级验收，通过考评的村庄由县政府命名为“灌云县美丽宜居乡村”。

六、工作要求

（一）加强组织领导。全镇将把美丽宜居乡村建设作为实施乡村振兴重要抓手，坚持高位推进。各部门要高度重视，统筹谋划推进，部门加强协调配合，建设和社会事业局发挥牵头抓总作用，确定年度美丽宜居乡村创建名单，及时提供给相关部门，镇综合执法局优先提升农村人居环境，推进生活污水处理设施建设，构建“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”体系，通过强化部门联动，形成工作合力，确保2022年美丽宜居乡村建设工作取得新成效。

（二）严格创建标准。牢固树立标准意识，坚持结果导向，严格对照“省三星级康居村庄”验收标准制定实施方案，安排建设项目，收集基础资料、照片，做好档案管理。

（三）广泛宣传发动。要创新组织群众、发动群众机制，强化农民群众主体意识，激发群众内生动力，把群众智慧和需求融入美丽宜居乡村建设全过程，让“美丽家园村民共建”理念成为新时尚。注重成果运用，提炼总结典型经验，及时宣传推广。