东王政发〔2022〕53号

关于印发《东王集镇粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动实施方案》的通知

各村（社）、各相关部门：

现将《东王集镇粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

灌云县东王集镇人民政府

2022年7月19日

东王集镇粉尘涉爆领域安全生产

百日攻坚行动实施方案

根据《全市重点行业领域安全生产百日攻坚行动实施方案》（连安〔2022〕11号）、《全县重点行业领域安全生产百日攻坚行动实施方案》（灌安〔2022〕7号）等文件要求，现制定东王集镇粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为指引，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，深入开展全镇重点行业领域安全生产百日攻坚行动，推动国务院安委会安全生产15条硬措施、省50项重点检查内容、市100个检查要点落地落实，坚决遏制各类生产安全事故发生，确保全镇安全形势稳定和年度各项目标任务的顺利完成，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、整治范围和事项

（一）重点整治范围

全镇粉尘涉爆企业。

（二）重点事项

1.不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

2.干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。

3.除尘系统采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

4.铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式。其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。

5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。

6.未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫。铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。

三、工作安排

2022年7月至11月底，分3个步骤实施：

（一）动员部署阶段（7月20日前）。结合全镇当前正在开展的安全大检查和“百日清零行动”，研究制定攻坚行动方案，通过横幅、海报等手段加大宣传力度，督促企业对照“粉6条”重点整治事项，主动自查自改，全面消除重大隐患，整改落实情况要由企业主要负责人签字确认。

（二）集中攻坚阶段（7月21日-11月20日）。通过省执法系统，对辖区内粉尘涉爆企业开展全覆盖执法检查。重点整治事项要逐企、逐设备、逐条检查，检查核查中发现企业还存在重点事项所列情形的，对企业和主要负责人“一案双查”，依法严格处罚，涉嫌安全生产犯罪的案件，及时移送司法机关。

（三）总结提高阶段（11月21日-11月30日）。各村（社）、相关部门认真研究百日攻坚行动中发现的普遍性、倾向性问题，归纳总结一些好的经验做法。

四、工作要求

（一）加强组织领导。东王集镇成立镇粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动工作组，组长由分管领导担任，安监所牵头，结合各村（社）、相关部门负责粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动组织实施，统筹协调等工作。

（二）坚决贯彻落实。各村（社）、相关部门要进一步提高政治站位，坚持源头治理和问题导向，全面开展安全隐患再排查、再梳理，扫除死角盲区。要压实各级责任、加强调度和指导协调，盯紧盯牢薄弱环节抓整改，确保高质量完成攻坚任务。要强化督查问效，加快推进各类问题隐患整改，加强对百日攻坚行动开展情况的督导检查，切实保障人民群众生命财产安全。将百日攻坚行动与专项整治、安全生产大检查、百日清零行动一体推进，推动攻坚行动落地落实。

（三）从严检查问责。粉尘涉爆领域安全生产百日攻坚行动工作组对隐患排查走过场、问题整改不扎实的企业组织约谈警示。对在百日攻坚行动期间因问题解决不到位、隐患整改不落实引发重大影响、酿成事故的，依法依规严肃追究责任。

（四）强化帮扶提升。各村（社）、相关部门根据《连云港市工贸领域中小微企业安全生产社会化服务办法（试行）》、《连云港市工贸领域中小微企业安全生产社会化服务机构管理办法（试行）》，采取多种措施，搭建服务平台，鼓励企业自主选择安全服务机构，定制化引进安全服务，解决企业安全管理人才缺乏等问题，帮助企业开展集中整治，有效辨识管控安全风险，持续排查治理安全生产隐患，不断改善安全生产条件，提升企业安全生产管理水平。