东王政发〔2020〕22号

　

　

关于印发《东王集镇2020年农村公共厕所建设

工作实施方案》的通知

　

各村、社区、各相关单位：

现将《2020年东王集镇城镇农村公共厕所建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知

　

　

　

　

灌云县东王集镇人民政府　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月9日

　

　

　

2020年东王集镇农村公共厕所建设工作

实 施 方 案

　

为全面推动农村“厕所革命”，补齐影响群众生活品质短板，根据《关于推进“十三五”期间基层基本公共服务标准化建设的实施意见》（连发﹝2019﹞32号）文件要求，2020年全镇15个村范围内开展农村公厕改造建设工作。为保质保量完成建设任务，制定实施方案如下：

一、总体目标

总体按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便实用”的原则，深化农村卫生改厕工作，加大露天粪缸（坑或池）、简易厕所、粪缸小型集中、联户分格式厕所清除力度，达到“两个全面”目标。即：2020年底前，全面消灭农村旱厕及露天粪坑，全面改造陈旧农村公厕，新建水冲式标准公厕；同步实施公厕粪污处理，加快推进无害化卫生厕所建设，确保我镇公厕改建工作顺利完成。

二、建设标准

新建农村公共厕所应当根据《连云港农村公共厕所建设与管理规范（试行）》（灌云县城管局〔2018〕10号），根据服务人口及区域性质，因地制宜合理规划新建、改建工作任务和标准。设置密度宜为2-3座/平方公里,服务人口宜为500-1000人/座,人口达到一定规模的自然村，按照配备一座的标准进行规划，以三类或满足基本功能为主。农村公共厕所建筑面积为50㎡-80㎡，有条件的地方宜设置管理间，面积2㎡-4㎡。男女厕位比例（含小便站位）2：3，设置独立式厕位，小便厕池选用半挂式，设置洗手池、管理间、无障碍通道及厕位。

三、实施范围

　　　　镇15个行政村，分别为：东湾村、兴春村、韩圩村、法科村、黄杨村、小垛村、六里村、条河村、盐河村、大南村、封庄村、蒋圩村、盐河村、任圩村、焦荡村。

四、实施步骤

（一）准备发动阶段（4月1日—4月10日）

1.制定建设方案。对照灌云县农村公共厕所建设与管理规范，制订出东王集镇农村公厕改造提升实施方案。

2.全面调查摸底。以各行政村为主体，逐村摸清农村公共厕所的数量和分布位置，建成电子台账和档案。

3.明确任务清单。以各行政村为主体，按照镇下达任务数为准，相应明确补助范围和补助标准。

（二）整治建设阶段（4月11日—8月30日前）

1.分类开展治理。对每个村公共厕所、露天粪坑、陈旧公厕落实责任人，限期完成清除或改造；根据方便群众生产生活的需要，因地制宜新建公厕，按期完成整治。

2.完善长效管理机制。强化农村公厕“属地管理”原则，行政村日常运行管理的主体责任，完善管理制度和费用保障，落实保洁人员，做好日常管理、维护、保洁工作，切实加强农村公厕的管理和服务。

3.组织验收认定。项目完成后，按照一厕一档、一表一案的要求建立档案，由村申报、镇审核验收，市卫生计生局、农办组织对新建、改建的农村公共厕所工作组织验收考评。

（三）考核验收阶段（9月1日—9月30日前）

按照“两个全面”的目标，实行镇自查、县核查,自查工作于9月10日前完成；9月中下旬接受县级考核验收。

五、政策措施

（一）补助标准。新建每只最高补助4万元，改建每只最高补助1万元，对在7月底前按时完成并通过验收的每只奖励1万元，确保在规定时间内保质保量完成任务。

（二）规范实施。农村公厕新建、改建项目根据不同建设主体，分别按照政府性投资项目和村级工程的相关要求，做好招投标、工程监管、审计等规定程序。同时，按规定会同国土、规划部门做好用地审批工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。东王集镇成立厕所改造推进工作领导小组，负责协调组织，实施公共厕所建设管理相关工作。各行政村要明确一名村干部主抓，制定详细工作方案，落实专门人员，确保工作取得实效。

（二）落实保障措施。东王集镇财政统筹安排，加强农村公厕改造提升工程的资金保障。

　　　　（三）强化督查考核。厕所革命工作列入“高质发展”考核指标，建立定期通报制度，按要求每月如实上报工作进度，加强日常巡查。农村公厕改造工作列入各行政村年度工作考核，按期完成的创改村村主职干部、包村领导、联村干部各加3分，完不成的村各扣3分。