信息发布时间：2025-10-09 来源：灌云专区 阅读次数： 【我要打印】
连云港港灌河港区燕尾作业区液体散货泊位一期工程项目全过程管理服务招标公告
1.招标条件
受招标人 江苏开山岛港口有限公司 委托，采购代理机构 江苏协同项目管理有限公司 对连云港港灌河港区燕尾作业区液体散货泊位一期工程项目全过程管理服务进行招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目地点：灌云县临港产业区；
2.2 招标范围：提供运营期的技术服务、安全环保服务、生产服务、船务服务及综合服务等全部服务内容；
2.3 服务期：1095 日历天，实际开始时间以采购人通知日期为准；
2.4 最高投标限价为：2800万元，超过限价做无效标处理；
2.5 标段划分：1个标段；
2.6 质量要求：合格，符合国家和现行相关行业规范、标准要求。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 投标人是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织。(提供有效的营业执照或其他组织证明)
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。(格式详见投标文件格式)
3.3如投标人为联合体，则项目负责人（项目经理）须由联合体牵头单位拟派，项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效的）、提供2025年3月-2025年8月内任意连续 3 个月连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明）。本项目投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施全过程。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项目规定的情形。
3.5 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，联合体不超过2家（含2家），投标人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请。
3.6 符合法律、法规规定的其他条件:
(1)投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见投标文件格式）。
(2)本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
(3)本项目招标工作遵照苏建建管(2013)508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。(格式详见投标文件格式)
4.评标办法：综合评估法
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详细评审 |
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条款号 |
条款内容 |
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4.1 |
分值构成 （总分100分） |
投标报价： 30分； 商务部分： 30 分； 技术部分： 40 分。 |
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4.2 |
评审基准价计算方法 |
1.评标基准价计算方法： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A。 2.特殊情形下，评审基准价调整方式： 除确认存在计算错误外，评审基准价不因投标人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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序号 |
分项 |
评分因素 |
说明 |
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1 |
价格部分 （30分） |
投标报价（30分） |
评审价每高于评审基准价1%，扣减0.3分；评审价每低于评审基准价1%，扣减 0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
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2 |
商务部分（30分） |
项目组人员配置（15分） |
1.项目负责人（2分） 项目负责人具有港口或储运或石油化工或电气或仪表或设备专业高级及以上技术职称的，得2分； 2.项目组成员（13分） （1）项目组成员（不含项目负责人）每有一人具有高级及以上技术职称证书的，每个得 2 分，具有中级技术职称证书的得 1 分，本项最多得 9 分。 （2）项目组成员（不含项目负责人）每有一人具有中级及以上消防设施操作员证书的得 1 分，本项最多得 2 分。 （3）项目组成员（不含项目负责人）每有一人具有危险化学品水路运输从业资格证书的得 1 分，本项最多得 2 分。 注：（1）上述必须是本单位（含联合体）正式员工，拟派人员的相关证书原件扫描件，同时提供投标人为其缴纳社保的证明（2025年3月-2025年8月内任意连续 3 个月）或劳动合同等证明劳动关系的相关材料，否则不予认可。 （2）项目组成员（2）（3）不得兼任，如出现兼任，不重复计取得分。 |
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综合实力 （6分） |
1. 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、有效的环境管理体系认证证书、有效的职业健康安全管理体系认证证书的，每有一个证书得1分，本项最多得3分。 注：提供有效的证书原件扫描件的同时，要求提供国家认证认可监督管理委员会官网查询截图。 2.投标人获得交通运输行业行政主管部门认定的一级安全生产标准化建设的得 3分，二级安全生产标准化建设的得 2 分；本项最多得3 分。 注：提供相关证书或颁奖单位的颁奖文件扫描件或颁奖单位官网文件截图（证明材料或证书须明确注明企业名称），提供的材料不全或不符合招标文件要求的，不得分。 |
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业绩（9分） |
投标人自2020年1月1日以来 1.承担过码头项目建设管理或运营管理业绩，每提供一个得2分； 2.承担过5万吨级及以上液体散货码头运营管理业绩，每提供一个得3分； 3.承担过生物航油、生物柴油、生物石脑油或废棕榈油船舶装卸经验，每项加1分。 本项最高得9分。 注：（1）上述建设管理业绩的认定以投标人提供项目有效的合同为准；运营管理业绩证明以有效的合同或装卸对账单为准；均需要提供原件扫描件。以上证明材料必须能清晰反映出招标文件所需要的业绩数据及内容，若提供的证明材料不能反映招标文件所需的业绩数据及内容，则需提供委托单位加盖公章的书面证明文件。 （2）如为联合体投标的，联合体各方提供的业绩均予以认可。 |
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3
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技术部分 （40分）
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生产服务管理方案（8分） |
根据投标人提供的生产服务管理方案，评审其方案对制度体系建设、生产保障、生产现场监督检查、安全管理标准化班组创建设置是否合理、管理职责是否明确、工作流程是否完整科学、各类规章制度是否健全规范等，综合考量投标人提供的生产服务管理方案情况进行评审。 （1）方案全面详细、可行性高得8分； （2）方案基本较全面详细、可行性较高得5分； （3）方案不够详细、可行性一般得2分； （4）未提供不得分。 |
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技术服务管理方案（8分） |
根据投标人提供的技术服务管理方案，评审其方案对统筹规划施工图设计及设备材料选型复核、特种设备管理专项指导、设备全寿命周期维保方案、工艺诊断、技改提升等专项指导设置是否合理、管理职责是否明确、工作流程是否完整科学、各类规章制度是否健全规范等，综合考量投标人提供的技术服务管理方案情况进行评审。 （1）方案全面详细、可行性高得8分； （2）方案基本较全面详细、可行性较高得5分； （3）方案不够详细、可行性一般得2分； （4）未提供不得分。 |
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船务服务管理方案（8分） |
根据投标人提供的船务服务管理方案，评审其方案对各口岸查验单位要求落实的高质量选船、外贸船舶进出港及装卸作业手续申报、外贸船舶物资供退、船舶计量等工作设置是否合理、工作流程是否完整科学、各类规章制度是否健全规范，综合考量投标人提供的船务服务管理方案情况进行评审。 （1）方案全面详细、可行性高，得8分； （2）方案基本较全面详细、可行性较高，得5分； （3）方案不够详细、可行性一般，得2分； （4）未提供相关方案的，不得分。 |
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安全环保服务管理方案（8分） |
根据投标人提供的安全环保服务管理方案，评审其方案对定期开展安全、环保、隐患排查管理咨询诊断分析、安全管理标准化创建及维护协助开展双重预防机制建设、协助开展安全标准化建设、消防系统管理、应急管理机制建设以及环保运营管理等工作设置是否完整科学、各类规章制度是否健全规范等，综合考量投标人提供的安全环保服务管理方案情况进行评审。 （1）方案全面详细、可行性强，得8分； （2）方案基本较全面详细、可行性较高，得5分； （3）方案不够详细、可行性一般，得2分； （4）未提供相关方案的，不得分。 |
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综合服务管理方案（8分） |
根据投标人提供的综合服务管理方案，评审其方案对组织架构及部门岗位职责制定、人员招聘工作、人员管理序列搭建、人员取证等设置是否合理、管理职责是否明确、工作流程是否完整科学、各类规章制度是否健全规范等，综合考量投标人提供的综合服务管理方案情况进行评审。 （1）方案全面详细、可行性高，得8分； （2）方案基本较全面详细、可行性较高，得5分； （3）方案不够详细、可行性一般，得2分； （4）未提供相关方案的，不得分。 |
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5.招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）
5.1招标文件获取时间：2025年 10 月 09 日至2025年 10 月 15 日23时59分（北京时间）前登录灌云县非必须公开招标内控专区进行投标报名成功后下载招标文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名，下载招标文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。
5.2投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：灌云县非必须公开招标内控专区平台；
5.3招标文件每套售价为人民币 0 元，平台服务费：200元。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年 10 月 30 日10时00分（北京时间）。
6.2 本项目采用不见面开标交易模式。供应商自行选择任意地点登录灌云县非必须公开招标内控专区不见面开标大厅参加远程开标会。
资格审查材料如下：投标人提供有效且最新的
（1）营业执照或事业单位法人证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）；
（2）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）；
（3）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书，如为联合体投标，联合体牵头人提供）；
（4）项目负责人的社会保险缴纳证明；
（5）投标人承诺书（详见投标文件格式，如为联合体投标，联合体牵头人提供）；
（6）联合体协议（非联合体投标，无需提供此项）。
投标保证金的金额： 100000元 整（¥ 壹拾万元 ）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
本次招标公告在 灌云县非必须公开招标内控专区平台、中国招标投标公共服务平台 上发布。
招标人：江苏开山岛港口有限公司
地 址：灌云县临港产业区
联系人：韦涛
电 话：18861319347
代理机构：江苏协同项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区瀛洲路68号农商集团商务中心D区2号
代理机构联系人：陈工
代理机构联系电话：0518-85262399
11.其他要求
11.1 依据苏建招办[2013]4 号文相关规定，本次招标要求网络投标(加密文件)。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。
11.2 投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台” 完成网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
11.3 招（投）标文件制作工具下载说明：
投标人请到灌云县非必须公开招标内控专区平台“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
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